Vés al contingut

Secretariat de l'ONU

De la Viquipèdia, l'enciclopèdia lliure
Infotaula d'organitzacióSecretariat de l'ONU
lang=ca
United Nations Secretariat Building (en) Tradueix Modifica el valor a Wikidata
Dades
Tipusòrgan principal de las Nacions Unides
secretaria Modifica el valor a Wikidata
Idioma oficialanglès i francès Modifica el valor a Wikidata
Història
Creació1945
Governança corporativa
Seu
Seu
Seu
Secretari General Modifica el valor a WikidataAntónio Guterres Modifica el valor a Wikidata
Entitat matriuOrganització de les Nacions Unides Modifica el valor a Wikidata
Filial
United Nations Department of Political and Peacebuilding Affairs (en) Tradueix
Office of the Spokesperson for the Secretary-General (en) Tradueix
United Nations Office for Digital and Emerging Technologies (en) Tradueix Modifica el valor a Wikidata
Part desistema de les Nacions Unides
Organització de les Nacions Unides Modifica el valor a Wikidata
Lloc webun.org… Modifica el valor a Wikidata

El Secretariat de l'ONU o la Secretaria General de l'ONU és un dels sis òrgans principals de les Nacions Unides (ONU),[1][2] La secretaria és el braç executiu de l'ONU. La secretaria té un paper important en l'establiment de l'agenda dels òrgans deliberatius i de presa de decisions de l'ONU (és a dir, l'Assemblea General, el Consell Econòmic i Social i el Consell de Seguretat) i en l'aplicació de les decisions d'aquests òrgans. El secretari general, nomenat per l'Assemblea General, és el cap de la secretaria.[2]

El mandat de la secretaria és ampli. Dag Hammarskjöld, el segon secretari general de l'ONU, va descriure el seu poder de la següent manera: "Les Nacions Unides són allò que les nacions membres les van crear, però dins dels límits establerts per l'acció governamental i la cooperació governamental, molt depèn del que la secretaria les converteixi. Té capacitat creativa. Pot introduir noves idees. Pot, en les formes adequades, prendre iniciatives. Pot presentar als governs membres conclusions que influiran en les seves accions".[3] El Departament d'Afers Polítics de les Nacions Unides, que té un paper anàleg al d'un ministeri d'afers exteriors, forma part de la secretaria. També ho és el Departament d'Operacions de Pau. La secretaria és la principal font d'anàlisi econòmica i política per a l'Assemblea General i el Consell de Seguretat; administra les operacions iniciades pels òrgans deliberatius de l'ONU, gestiona missions polítiques, prepara avaluacions que precedeixen les operacions de manteniment de la pau, nomena els caps de les operacions de manteniment de la pau, realitza enquestes i investigacions, es comunica amb actors no estatals com ara els mitjans de comunicació i les organitzacions no governamentals, i és responsable de publicar tots els tractats i acords internacionals.[4][5][6]

La Carta de les Nacions Unides estableix que l'equip de treball no ha de buscar ni de rebre instruccions de cap autoritat que no sigui l'ONU mateixa. Cada estat membre de l'ONU ha de respectar el caràcter internacional del Secretariat i no ha d'intentar influenciar-lo. El Secretariat és l'únic òrgan responsable de l'elecció del seu equip de treball. Avui dia el secretari general és António Guterres.

Secretari general

[modifica]
António Guterres és l'actual secretari general de l'ONU
Article principal: Secretari general de les Nacions Unides

Les funcions del secretari general de l'ONU inclouen ajudar a resoldre disputes internacionals, administrar operacions de manteniment de la pau, organitzar conferències internacionals, recopilar informació sobre l'aplicació de les decisions del Consell de Seguretat i consultar amb els governs membres sobre diverses iniciatives. Les oficines clau de la secretaria en aquesta àrea inclouen l'Oficina del Coordinador d'Afers Humanitaris i el Departament d'Operacions de Manteniment de la Pau. El secretari general pot plantejar a l'atenció del Consell de Seguretat qualsevol assumpte que, a parer seu, pugui amenaçar la pau i la seguretat internacionals. L'actual secretari general de l'ONU és António Guterres.

Llista de secretaris

[modifica]

Responsabilitats

[modifica]

Les responsabilitats del secretari general són:

  • donar suport per a resoldre les disputes internacionals
  • administrar les operacions del manteniment de la pau
  • organitzar congressos i conferències internacionals
  • obtenir la informació necessària per a la implementació de les decisions del Consell de Seguretat
  • consultar als governs dels estats membres la seva opinió sobre les diverses iniciatives.

Dues oficines importants del Secretariat són:

  • L'Oficina del Coordinador d'Afers Humans
  • Departament de les Operacions del Manteniment de la Pau

El secretari general també pot aconsellar al Consell de Seguretat sobre situacions que, segons la seva opinió, poden amenaçar la pau i la seguretat internacional.

Personal

[modifica]

A 31 de desembre de 2022, la Secretaria de l'ONU comptava amb 36.791 empleats de més de 190 nacionalitats que treballaven en 474 llocs de destinació.[7] L'elegibilitat per a l'ocupació es basa en un procés de sol·licitud competitiu i hi ha oportunitats en una varietat de llocs, des de pràctiques fins a càrrecs de nivell mitjà i nomenaments de lideratge sènior.[8] Els requisits per ser membre inclouen "els més alts estàndards d'eficiència, competència i integritat",[9] segons la Carta de l'ONU. Els membres del personal són nomenats només pel secretari general i són assignats als òrgans de l'ONU. Els membres del personal són nomenats de manera temporal o permanent, a discreció del secretari general.[10] Durant la contractació de personal, la representació geogràfica és un factor de selecció especialment destacat perquè la força laboral de l'ONU reflecteixi amb precisió l'abast dels estats membres presents a l'ONU.[11] La carta estableix que els membres del personal són responsables "només davant l'organització" i tenen prohibit qualsevol acció o influència que suggereixi l'afiliació amb un govern o organització fora de l'ONU.[11]

Amb seu a Nova York, la secretaria funciona a través de llocs de destinació a Addis Abeba, Bangkok, Beirut, Ginebra, Nairobi, Santiago i Viena, a més d'oficines a tot el món.[12]

Un estudi conclou que els factors següents influeixen en la selecció de personal per a la secretaria: el desig d'aconseguir un nombre mínim de funcionaris de cada estat; la mida de la població; i l'avaluació de les quotes. Els estats més sobrerepresentats a la secretaria són democràcies petites i riques. Els estats nòrdics destaquen, en particular, pel que fa a la sobrerepresentació.[13]

Situació de les dones

[modifica]

La representació de les dones a l'ONU, especialment en càrrecs directius i de presa de decisions de nivell D-1 i superiors, ha estat una preocupació i un objectiu de l'Assemblea General de l'ONU des del 1970.[14][15] Des del 1984, la Secretaria de l'ONU, per tal d'aconseguir una igualtat de gènere ràpida, va publicar diversos "plans d'acció" quinquennals, inclosos plans estratègics, per millorar la situació de les dones a la secretaria.[15][16] Aquests plans, però, no van tenir l'impacte desitjat i el progrés en la consecució de la paritat de gènere va continuar sent lent.

El desembre de 1994, la “decepció” de l'Assemblea General de les Nacions Unides per no haver complert el seu objectiu d'igualtat de gènere va instar el secretari general a prioritzar la contractació i la promoció de dones per assolir una representació del 50/50 en llocs de categoria D1 i superiors l'any 2000.[17][18] El febrer de 2004, l'objectiu de paritat de gènere per a la secretaria es va revisar de nou fins al 2015.[19][20] El 2009, malgrat els plans i les resolucions de l'Assemblea General, la representació de les dones a la secretaria de les Nacions Unides es va mantenir molt per sota de la paritat, amb un 29,2%.[21]

La representació de les dones a la secretaria de l'ONU, al nivell D1, l'any 2000, era del 30,3%. En comptes d'augmentar, en la dècada següent, la representació de les dones a la secretaria va disminuir fins al 26,7%.[22] El desembre de 2011, la representació de dones a la secretaria al nivell D1 era del 27,4%, un augment del 0,6% en un període de dos anys.[23] Al ritme actual de progrés, s'estima que la paritat de gènere en el D-1 i els nivells superiors no s'aconseguirà fins després de 102 anys.[23] Al nivell D2, la representació de les dones el 2011 va ser del 24,4 %.[23]

Mesures per la paritat de gènere

[modifica]

Per garantir que s'assoleixi l'objectiu d'igualtat de gènere establert per l'Assemblea General, la secretaria va promulgar, el setembre de 1999, una instrucció administrativa (AI) sobre "Mesures especials per assolir la igualtat de gènere" (ST/AI/1999/9) La igualtat de gènere A/I fa ressò dels objectius i és conforme amb el mandat dels articles 8 i 101 de la Carta de les Nacions Unides i l'article 4, paràgraf 1, de la Convenció sobre l'eliminació de totes les formes de discriminació contra la dona (CEDAW).[24][25]

El 4 de setembre de 2012, en els seus informes anuals a l'Assemblea General, titulats "Millora de la condició de la dona en el sistema de les Nacions Unides", el secretari general Ban Ki-moon va declarar que l'objectiu de les mesures especials era garantir "l'equilibri de gènere en la contractació i la promoció".[26] i que les mesures especials romandrien en vigor fins que s'assolís "l'objectiu de la paritat de gènere", i es mantindrien durant un període de temps.[26][27] El secretari general, en les seves recomanacions a l'Assemblea General, va assenyalar que la "Secretaria de les Nacions Unides, de conformitat amb la decisió del Comitè de Política presidit pel Secretari General", ha de "garantir l'aplicació efectiva de mesures especials per a la igualtat de gènere. Aquestes mesures inclouen la selecció obligatòria de candidates amb les mateixes o més qualificacions..."[26]

Reformes

[modifica]

Des de la seva creació, la secretaria ha experimentat reformes exhaustives. El 21 de març de 2005, el secretari general Kofi Annan va proposar diverses reformes per a la secretaria. Va anunciar les seves intencions de nomenar un assessor científic, crear una oficina de suport a la consolidació de la pau, establir un mecanisme de presa de decisions a l'estil del gabinet i enfortir la funció de mediació. També va demanar a l'Assemblea General que assignés fons per a una compra única de personal; que treballés amb ell en la revisió de les normes pressupostàries i de recursos humans; que atorgués al secretari general més autoritat i flexibilitat de gestió; que enfortís l'Oficina de Serveis de Supervisió Interna ; i que "revisés tots els mandats de més de cinc anys per veure si les activitats en qüestió encara són realment necessàries o si els recursos que se'ls han assignat es poden reassignar en resposta a reptes nous i emergents".[28]

Referències

[modifica]
  1. ↑ «Main Organs». United Nations. Arxivat de l'original el Apr 12, 2015. [Consulta: 9 abril 2015].
  2. ↑ 2,0 2,1 «UN Secretariat». United Nations, 18-11-2014. [Consulta: 9 abril 2015].
  3. ↑ Dag Hammarskjöld. Hammarskjöld: The Political Man. Funk & Wagnalls, 1968. 
  4. ↑ «UN Secretariat». United Nations, 18-11-2014. [Consulta: 9 abril 2015].
  5. ↑ Novosad, Paul. «Who Runs the International System? Power and the Staffing of the United Nations Secretariat». Paul Novosad, 09-01-2014. Arxivat de l'original el 13 April 2015. [Consulta: 9 abril 2015].
  6. ↑ United Nations. (2011). Official web site http://www.un.org/en/mainbodies/secretariat/
  7. ↑ «A/78/569», 10-11-2023. [Consulta: 3 gener 2025].
  8. ↑ «UN Careers». careers.un.org. [Consulta: 3 gener 2025].
  9. ↑ Charter of the United Nations, p. Chapter XV. 
  10. ↑ «UN Staff Regulations – 2003». Arxivat de l'original el 27 April 2014.
  11. ↑ 11,0 11,1 The UN Charter, p. Chapter XV, Article 101. 
  12. ↑ «Secretariat – United Nations». The United Nations.
  13. ↑ Novosad, Paul; Werker, Eric «Who Runs the International System? Power and the Staffing of the United Nations Secretariat» (en anglès). SSRN Electronic Journal, 2014. DOI: 10.2139/ssrn.2622700. ISSN: 1556-5068.
  14. ↑ General Assembly, 1930 Plenary Meeting, United Nations General Assembly Resolution, 2715 (XXV), 15-12-1970, pàg. 31 [Consulta: 16 desembre 2014].
  15. ↑ 15,0 15,1 ((General Assembly, 72nd plenary meeting)). «Personnel questions : C Improvement of the status of women in the Secretariat». United Nations, 21-12-1990. Arxivat de l'original el Mar 5, 2016.
  16. ↑ General Assembly, United Nations. «Improvement of Status of women in the Secretariat», 18-12-1985. Arxivat de l'original el 22 March 2012. [Consulta: 16 desembre 2014].
  17. ↑ Boutros-Ghali, Boutros Secretary-General's Bulletin, ST/SGB/282, 05-01-1996, pàg. 2 [Consulta: 11 desembre 2014].
  18. ↑ General Assembly. «Improvement of the status of women in the Secretariat». United Nations, 23-12-1994. Arxivat de l'original el Dec 17, 2014. [Consulta: 11 desembre 2014].
  19. ↑ General Assembly. «Improvement of the status of women in the United Nations system» p. 6. United Nations, 19-02-2004. Arxivat de l'original el 31 March 2012. [Consulta: 11 desembre 2014].
  20. ↑ «Legislative basis for the UN Mandate on Representation of Women in the United Nations System: Commitments by the General Assembly to Gender Parity». UN Women. [Consulta: 20 desembre 2014].
  21. ↑ General Assembly GA Resolution, A /65/334, 09-09-2010, pàg. 54 [Consulta: 23 desembre 2014].
  22. ↑ General Assembly GA Resolution, A /65/334, 09-09-2010, pàg. 54 [Consulta: 23 desembre 2014].
  23. ↑ 23,0 23,1 23,2 General Assembly Report of the Secretary-General, A /67/347, 04-09-2012, pàg. 58 para 67 [Consulta: 11 desembre 2014]. «Advancement of women: implementation of the outcome of the Fourth World Conference on Women»
  24. ↑ United Nations. «ST /AI/1999/9. SPECIAL MEASURES FOR THE ACHIEVEMENT OF GENDER EQUALITY» p. 7. Secretariat, 21-09-1999. Arxivat de l'original el 18 January 2003. [Consulta: 9 desembre 2014].
  25. ↑ «Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women New York, 18 December 1979» (en anglès). [Consulta: 4 octubre 2025].
  26. ↑ 26,0 26,1 26,2 General Assembly Report of the Secretary-General, A /67/347, 04-09-2012, pàg. 58 para 67 [Consulta: 11 desembre 2014]. «Advancement of women: implementation of the outcome of the Fourth World Conference on Women»
  27. ↑ United Nations. «ST /AI/1999/9. SPECIAL MEASURES FOR THE ACHIEVEMENT OF GENDER EQUALITY» p. 7. Secretariat, 21-09-1999. Arxivat de l'original el 18 January 2003. [Consulta: 9 desembre 2014].
  28. ↑ V. Strengthening the United Nations In Larger Freedom, United Nations

Vegeu també

[modifica]
A Wikimedia Commons hi ha contingut multimèdia relatiu a: Secretariat de l'ONU
Obtingut de «https://ca.wikipedia.org/w/index.php?title=Secretariat_de_l%27ONU&oldid=36360342»