Organització per a la Unitat Africana

Organització per a la Unitat Africana
Dades
Tipus	organització internacional ; organització intergovernamental
Història
Reemplaça	Unió Africana i Malgaixa ; Monrovia Group (en) ; Grup de Casablanca
Creació	1963
Data de dissolució o abolició	2002
Reemplaçat per	Unió Africana
Governança corporativa
Seu	Addis Abeba (Etiòpia);
	Ubicació geogràfica

L'Organització per a la Unitat Africana (anglès: The Organization of African Unity,OAU; francés: Organisation de l'unité africaine, OUA) va ser una organització intergovernamental creada el 25 de maig de 1963 a Addis Abeba, Etiòpia, amb 32 governs signants.^[1] Alguns dels objectius clau de la OUA eren fomentar la integració política i econòmica entre els estats membres i erradicar el colonialisme i el neocolonialisme del continent africà.^[2] Un dels principals responsables de l'establiment de l'OUA va ser Kwame Nkrumah de Ghana. Va ser dissolt el 9 de juliol de 2002 pel seu últim president, el president Thabo Mbeki, i va ser substituïda per la Unió Africana (UA).

L'absència d'una força armada com la de les Nacions Unides no va deixar a l'organització cap mitjà per fer complir les seves decisions. Tampoc estava disposada a involucrar-se en els assumptes interns de les nacions membres, cosa que va provocar que alguns crítics parlessin de l'OUA com a fòrum de retòrica, no d'acció. Reconeixent això, l'OUA el setembre de 1999 va emetre la Declaració, demanant que es creés un nou òrgan. El 9 de juliol de 2002, es va crear la Unió Africana. La Unió Africana continua fins avui en dia defensant molts dels principis fundacionals de l'OUA.^[3]

Història

L'inici de la creació de l'OUA va ser el Compromís de Sanniquellie a la Primera Conferència Cimera de l'Àfrica Occidental celebrada a Sanniquellie, Libèria, del 15 al 19 de juliol de 1959.^[4] El president Tubman de Libèria va acollir el president Touré de Guinea i el primer ministre Nkrumah de Ghana, i tots tres es van comprometre a treballar junts per a la formació d'una "Comunitat d'Estats Africans Independents".^[5]

L'OUA va ser fundada el maig de 1963^[6] a Addis Abeba, Etiòpia, per 32 estats africans amb l'objectiu principal de reunir les nacions africanes i resoldre els problemes del continent.^[6] La seva primera conferència es va celebrar l'1 de maig de 1963^[7] a Addis Abeba.^[7]^[6] En aquella conferència, el difunt historiador gambià —i un dels principals nacionalistes i panafricanistes gambians de l'època— Alieu Ebrima Cham Joof va pronunciar un discurs davant els estats membres, en què va dir:^[7]

«

Tot just fa 75 anys quan les potències europees es van asseure al voltant de la taula a Alemanya sostenint cadascuna una daga per tallar Àfrica en benefici propi... El vostre èxit inspirarà i accelerarà la llibertat i la independència total del continent africà i erradicarà l'imperialisme i el colonialisme del continent i, finalment, el neocolonialisme del món... El vostre fracàs, pel qual no prega cap veritable africà a Àfrica, prolongarà la nostra lluita amb amargor i decepció. Per tant, ordeno que ignoreu qualsevol suggeriment fora d'Àfrica i que considereu que la civilització actual, de la qual es vanten alguns dels grans motors, va sorgir d'Àfrica i, adonant-vos que el món sencer té alguna cosa per aprendre d'Àfrica, s'esforçarà al màxim per arribar a un acord, salvar Àfrica de les urpes del neocolonialisme i ressuscitar la dignitat africana, la virilitat i l'estabilitat nacional.

»

Objectius

L'OUA tenia els objectius principals següents:

Coordinar i intensificar la cooperació dels estats africans per tal d'aconseguir una vida millor per als africans.^[8]
Defensar la sobirania, la integritat territorial i la independència dels estats africans.
L’OUA també es va dedicar a l'erradicació de totes les formes de colonialisme i govern de les minories blanques, ja que, quan es va establir, hi havia diversos estats que encara no havien guanyat la seva independència o eren governats per les minories blanques. Sud-àfrica i Angola eren dos d'aquests països. L’OUA va proposar dues maneres d'eliminar el continent del colonialisme i del govern de les minories blanques. En primer lloc, defensaria els interessos dels països independents i ajudaria a perseguir la independència dels dels encara colonitzats. En segon lloc, es mantindria neutral pel que fa als assumptes mundials, evitant que els seus membres fossin controlats una vegada més per potències externes.

Es va crear un Comitè d'Alliberament per ajudar els moviments independentistes i vetllar pels interessos dels estats ja independents. L'OUA també pretenia mantenir-se neutral en termes de política global, cosa que impediria que fossin controlats una vegada més per forces externes, un perill especial amb la Guerra Freda.

L'OUA també tenia altres objectius:

Assegurar que tots els africans gaudeixin dels drets humans.
Augmentar el nivell de vida de tots els africans.
Resoldre disputes entre els membres, no a través d'enfrontaments, sinó de negociacions pacífiques i diplomàtiques.^[9]

Poc després d'aconseguir la independència, diversos estats africans van expressar un creixent desig de més unitat al continent. Tanmateix, no tothom va estar d'acord sobre com es podia aconseguir aquesta unitat i van sorgir dos grups amb opinions al respecte:

El Grup de Casablanca, liderat per Kwame Nkrumah de Ghana, volia una federació de tots els països africans. A part de Ghana, comprenia també Algèria, Guinea, el Marroc, Egipte, Mali i Líbia. Fundat el 1961, els seus membres van ser descrits com a "estats progressistes".
El bloc monrovià, dirigit per Senghor del Senegal, va considerar que la unitat s'hauria d'aconseguir gradualment, mitjançant la cooperació econòmica. No donava suport a la noció de federació política. Els seus altres membres eren Nigèria, Libèria, Etiòpia i la majoria de les antigues colònies franceses.

Algunes de les discussions inicials van tenir lloc a Sanniquellie, Libèria. La disputa finalment es va resoldre quan l'emperador etíop Haile Selassie va convidar els dos grups a Addis Abeba, on posteriorment es va establir l'OUA i la seva seu. La Carta de l’Organització va ser signada per 32 estats africans independents.

En el moment de la dissolució de l'OUA, 53 dels 54 estats africans eren membres; El Marroc va marxar el 12 de novembre de 1984 després de l'admissió de la República Àrab Sahrauí Democràtica com a govern del Sàhara Occidental el 1982.^[10]

Reaccions

L'organització va ser àmpliament ridiculitzada i acusada de ser un "taller de tertúlia" burocràtic amb poc poder. Tenia dificultats per fer complir les seves decisions, i la seva manca de força armada va fer que la intervenció fos extremadament difícil. Les guerres civils a Nigèria i Angola van continuar sense parar durant anys, i l'OUA no va poder fer res per aturar-les.

La política de no-interferència en els afers dels estats membres també va limitar l'eficàcia de l'OUA. Així, quan es van violar els drets humans, com a Uganda sota Idi Amin a la dècada de 1970, l'OUA no va poder aturar-los.

L'Organització va ser elogiada per l'exsecretari general de les Nacions Unides, el ghanès Kofi Annan, per la seva voluntat d'unir els africans. No obstant això, els crítics argumenten que, en els seus 39 anys d'existència, l'OUA va fer poc per protegir els drets i les llibertats dels ciutadans africans dels seus propis líders polítics, sovint anomenant-la un "Club de dictadors"^[11] o "Sindicat de dictadors".

L'OUA, però, va tenir èxit en alguns aspectes. Molts dels seus membres també eren membres de l'ONU, i van mantenir una relació conjunta dins d'aquesta última organització per salvaguardar els interessos africans, especialment pel que fa al colonialisme persistent. Per tant, la seva recerca de la unitat africana va tenir èxit en certa manera.

Tanmateix, la unitat total va ser difícil d'aconseguir, ja que l'OUA estava en gran part dividida. Les antigues colònies franceses, encara dependents de França, havien format el Grup de Monròvia, i hi havia una divisió addicional entre els que donaven suport als Estats Units i els que donaven suport a l'URSS a la Guerra Freda de les ideologies. La facció prosocialista estava liderada pel ghanès Kwame Nkrumah, mentre que Félix Houphouët-Boigny de la Costa d'Ivori liderava els procapitalistes. A causa d'aquestes divisions, era difícil per a l'OUA prendre mesures contra els estats implicats en conflictes interns, ja que rarament podia arribar a un acord sobre què s'havia de fer.

L'OUA va tenir un paper fonamental en l'erradicació del colonialisme i el govern de les minories blanques a l'Àfrica. Va proporcionar armes, entrenament i bases militars a grups rebels que lluitaven contra la minoria blanca i el govern colonial. Grups com el Congrés Nacional Africà (ANC) i el PAC, que lluitaven contra l'apartheid, i la Unió Nacional Africana de Zimbàbue (ZANU) i la Unió del Poble Africà de Zimbàbue (ZAPU), que lluitaven per enderrocar el govern de Rhodèsia, van rebre l'ajuda de l'OUA en els seus esforços. Els ports africans van ser tancats al govern sud-africà i es va prohibir als avions sud-africans sobrevolar la resta del continent. L'OUA va convèncer l'ONU d'expulsar Sud-àfrica d'organismes com l'Organització Mundial de la Salut.

L'OUA també va treballar amb l'ONU per alleujar els problemes dels refugiats. Va crear el Banc Africà del Desenvolupament per a projectes econòmics destinats a enfortir l'Àfrica financerament. Tot i que tots els països africans finalment van aconseguir la seva independència, va seguir sent difícil per a ells independitzar-se totalment dels seus antics colonitzadors. Sovint hi va haver una dependència continuada de les antigues potències colonials per a l'ajuda econòmica, que sovint venia amb condicions: els préstecs s'havien de retornar a tipus d'interès elevats i els béns s'havien de vendre als ajudants a tipus baixos.

Els EUA i la Unió Soviètica van intervenir a l'Àfrica postcolonial perseguint els seus propis objectius. De vegades, es va proporcionar ajuda en forma de tecnologia i treballadors humanitaris. Malgrat la bona voluntat i les millors intencions, l'OUA va fracassar constantment en el seu objectiu declarat: la lluita per mantenir els "occidentals" (colonialistes) fora dels afers africans i centrar-se només en ells. L'Organització depenia en gran manera de l'ajuda occidental (militar i econòmica) per intervenir en els afers africans, malgrat el disgust dels líders africans en tractar amb la comunitat internacional, especialment amb els països occidentals.

Llista de cimeres

Ciutat	País	Data
Addis Ababa	Etiòpia	22–25 maig 1963
Cairo	Egipte	17–21 juliol 1964
Accra	Ghana	21–26 octubre 1965
Addis Ababa	Etiòpia	5–9 novembre 1966
Kinshasa	República Democràtica del Congo	11–14 setembre 1967
Algiers	Algeria	13–16 setembre 1968
Addis Ababa	Etiòpia	6–10 setembre 1969
Addis Ababa	Etiòpia	1–3 setembre 1970
Addis Ababa	Etiòpia	21–23 juny 1971
Rabat	Morocco	12–15 juny 1972
Addis Ababa	Etiòpia	27–28 maig 1973
Mogadishu	Somàlia	1974
Kampala	Uganda	28 juliol–1 agost1975
Port Louis	Mauritius	2–6 juliol 1976
Libreville	Gabon	2–5 juliol 1977
Khartoum	Sudan	18–22 juliol 1978
Monrovia	Liberia	17–20 juliol 1979
Freetown	Sierra Leone	1–4 juliol 1980
Nairobi	Kenya	24–27 juny 1981
Addis Ababa	Etiòpia	6–12 juny 1983
Addis Ababa	Etiòpia	12–15 novembre 1984
Addis Ababa	Etiòpia	18–20 juliol 1985
Addis Ababa	Etiòpia	28–30 juliol 1986
Addis Ababa	Etiòpia	27–29 juliol 1987
Addis Ababa	Etiòpia	Cimera extraordinària, octubre 1987
Addis Ababa	Etiòpia	25–28 maig 1988
Addis Ababa	Etiòpia	24–26 juliol 1989
Addis Ababa	Etiòpia	9–11 juliol 1990
Abuja	Nigeria	3–5 juliol 1991
Dakar	Senegal	29 juny – 1 juliol 1992
Cairo	Egipte	28–30 juny 1993
Tunis	Tunisia	13–15 juny 1994
Addis Ababa	Etiòpia	26–28 juny 1995
Yaoundé	Cameroon	8–10 juny 1996
Harare	Zimbabwe	2–4 juny 1997
Ouagadougou	Burkina Faso	8–10 juny 1998
Alger	Algeria	12–14 juliol 1999
Sirte	Libya	Cimera extraordinària, 6-9 setembre 1999
Lomé	Togo	10–12 juliol 2000
Lusaka	Zambia	9–11 juliol 2001, darrera cimera

Membres per data d'admissió

Data	Països	Notes
25 maig 1963	Algèria
	Burundi
	Camerun
	República Centreafricana
	Txad
	Congo, Brazaville
	República Democràtica del Congo	1971–97 Zaire
	Dahomey	Des del 1975 Benin
	Egipte
	Etiòpia
	Gabon
	Ghana
	Guinea
	Costa d'Ivori	Des del 1985 Côte d'Ivoire
	Libèria
	Líbia
	Madagascar
	Mali
	Mauritània
	Marroc	Es va retirar el 12 de novembre de 1984, protestant per la pertinença del Sàhara Occidental. Tanmateix, es va tornar a unir a la Unió Africana el gener de 2017, 33 anys després de la seva retirada.^[12]
	Níger
	Nigèria
	Ruanda
	Senegal
	Sierra Leone
	Somàlia
	Sudan
	Tanganika	Tanganyika and Zanzibar merged 26 April 1964 to form the United Republic of Tanganyika and Zanzibar, which was renamed Tanzania on 1 November 1964.
	Togo
	Tunísia
	Uganda
	Alt Volta	From 1984 Burkina Faso
	Zanzíbar	Tanganyika and Zanzibar merged 26 April 1964 to form the United Republic of Tanganyika and Zanzibar, which was renamed Tanzania 1 November 1964.
13 desembre 1963	Kenya
13 juliol 1964	Malawi
16 desembre 1964	Zàmbia
Octubre 1965	Gàmbia
31 octubre 1966	Botswana
31 octubre 1966	Lesotho
Agost 1968	Maurici
24 setembre 1968	Eswatini (now Eswatini)
12 octubre 1968	Guinea Equatorial
19 novembre 1973	Guinea Bissau
11 febrer 1975	Angola
18 juliol 1975	Cap Verd
	Comores
	Moçambic
	São Tomé i Príncipe
29 juny 1976	Seychelles
27 juny 1977	Djibouti
1 juny 1980	Zimbàbue
22 febrer 1982	Sàhara Occidental
3 juny 1990	Namíbia
24 maig 1993	Eritrea
6 juny 1994	Sud-àfrica