Tweede Kamer

De Viquipèdia
Dreceres ràpides: navegació, cerca
Escut de la Tweede Kamer
La Tweede Kamer per fora
Interior de Tweede Kamer

Coord.: 52° 4′ 47″ N, 4° 18′ 53″ E / 52.07972°N,4.31472°E / 52.07972; 4.31472 Tweede Kamer (neerlandès Segona Cambra) és com es coneix popularment la Tweede Kamer der Staten-Generaal (pronunciació pronunciació (pàg.), Segona Cambra dels Estats Generals), que és la cambra baixa dels Estats Generals dels Països Baixos. Compta amb 150 diputats escollits cada quatre anys per sufragi universal en representació proporcional. La seu és a La Haia fins al 1992 al Binnenhof, data a la qual va transferir-se a un edifici modern més ample, tot just fora del conjunt històric.

Funcions[modifica | modifica el codi]

La Segona Cambra és la principal del Parlament, on es du a terme la discussió de les propostes de legislació i revisió de les accions del govern. Tant el govern com la Segona Cambra tenen el dret d'iniciativa legislativa; la Cambra ho discuteix i si és aprovat per majoria, l'envia a la Primera Cambra (Eerste Kamer).

La revisió de les accions del govern pren la forma d'interrogatori formal, cosa que pot donar lloc a propostes de resolució, o bé instant al gabinet a adoptar-les, o bé d'abstenir-se'n. Cap persona podrà ser membre alhora del Parlament i del govern, llevat quan encara no hagi pres jurament.

La Segona Cambra també és responsable de la primera ronda de selecció de jutges del Tribunal Suprem (Hoge Raad der Nederlanden). Es presenta una llista de tres noms per a cada posició vacant al Govern. Endemés, també tria el Defensor del Poble neerlandès i els seus subsidiaris.

Eleccions[modifica | modifica el codi]

El termini màxim de la Segona Cambra és de quatre anys. Qualsevol persona amb dret a vot als Països Baixos també té el dret a crear un partit polític i participar en les eleccions per la Segona Cambra. Les eleccions es convoquen quan el govern perd la confiança del Parlament, quan es trenca la coalició de govern, quan expira el mandat de la Segona Cambra o quan no és per formar una coalició de govern.

Els partits que hi vulguin participar s'han d'inscriure 43 dies abans de les eleccions, i han de presentar una llista nacional d'un màxim de 50 candidats (80 si el partit ja compta amb més de 15 escons). Els partits que no comptin amb cap candidat a la Segona Cambra també han de pagar un dipòsit (11.250 euros per a les eleccions de novembre 2006, per a tots els districtes junts) i amb 30 signatures de suport dels residents de cada un dels 19 districtes electorals on pensen presentar-se.

Dos partits o més poden posar-se d'acord per a combinar les seves llistes separades (això es coneix com una llista combinada (lijstencombinatie), la qual cosa augmenta la possibilitat d'obtenir un escó. Cada llista de candidats està numerada, amb la persona en la primera posició coneguda com el lijsttrekker. El lijsttrekker sol ser nomenat pel partit per a dirigir la seva campanya electoral.

El lijsttrekker del partit que obté la majoria a les eleccions es convertirà en el primer ministre. Els partits poden optar per competir amb les llistes de candidats diferents en cadascun dels 19 districtes electorals, però com els escons s'assignen a nivell nacional i no per districte, la majoria dels partits tenen llistes gairebé idèntiques en tots els districtes amb candidats a nivell nacional. Només els grans partits solen tenir alguns dels candidats regionals a la part inferior de les seves llistes.

Els ciutadans dels Països Baixos majors de 18 anys tenen dret a vot, amb les excepcions:

  • els presos que compleixen una pena de més d'un any queden exclosos
  • els que han estat declarats incapaços per un tribunal a causa de demència

Es pot donar el vot a un sol candidat. Molts votants seleccionen un dels lijsttrekkers (per exemple, Jan Peter Balkenende va rebre 2.198.114 vots, mentre que la CDA en va rebre 2.608.573 vots a les eleccions legislatives neerlandeses de 2006), però es pot donar un vot de preferència per a un candidat situat en una posició més avall a la llista.

Una vegada es coneixen els resultats de les eleccions, els escons són assignats als partits. El nombre de vots vàlids nacionals emesos es divideix per 150, nombre d'escons disponibles, establint un llindar per a cada escó (kiesdeler). El nombre de vots de cada partit es divideix per aquest llindar i se'ls atribueix un nombre inicial d'escons. Qualsevol partit que no arribi al llindar de vots (menys d'un en 150 del total de vots emesos) no aconsegueix representació a la Cambra, de manera que el llindar està sempre a un 0,67% del nombre total de vots vàlids a nivell nacional. Aquest és un dels llindars més baixos per a eleccions parlamentàries arreu del món. A les eleccions legislatives neerlandeses de 1977, per exemple, un partit va obtenir un escó tot i treure només un 0,77% dels vots. Qualsevol partit que ha rebut més del 75% del llindar de vots li és reemborsat el seu dipòsit de garantia.

Després de l'assignació inicial dels escons, els restants s'assignen mitjançant la regla D'Hondt, que afavoreix lleugerament als grans partits. Les coalicions polítiques competeixen per la resta dels escons com a una llista combinada de tots els partits de la coalició, de manera que poden obtenir més escons. Posteriorment, els escons són assignats als partits dins de la combinació llista amb el mètode del reste major.

Una vegada que es coneix el nombre d'escons assignats a cada partit, en general s'assignen als candidats en l'ordre que apareixen a la llista del partit. Però actualment també es té en compte el vot preferencial. Qualsevol candidat que rebi més d'un quart del llindar en els vots de preferència personal (el llindar de preferència o voorkeursdrempel, 0.1675% del nombre total de vots vàlids), es considerarà elegit per dret propi, deixant enrere els candidats de la zona més alta de la llista.

A les eleccions de novembre de 2006 només un dels candidats va obtenir un escó exclusivament a través de vots de preferència, mentre que 26 altres candidats que arribaren al llindar de preferència ja van ser elegits en base a la seva posició en la llista. Si un candidat no pot ocupar l'escó al parlament (per exemple, és nomenat ministre, decideix no entrar al Parlament, o renunciar més tard), el següent candidat de la llista ocupa el seu lloc.

Després que tots els escons siguin assignats es forma un govern, generalment basat en la majoria dels escons. El rei nomena un informador, qui observa les possibles coalicions, i un formador, que lidera les negociacions per a formar una coalició. Al final de les negociacions, el formador esdevé primer ministre. Encara que el formador generalment és del partit amb més representació al Parlament, el seu nomenament pot ser vist com un dels grans poders que té el monarca en la política neerlandesa. Tots els membres del govern han de renunciar al seu escó, ja que la Constitució no permet que un membre del govern ocupi un escó a la Cambra.

Qualsevol partit que rebi almenys el 0,67% dels vots és representat a la Cambra. Aquest llindar baix, combinat amb el sistema nacional de llistes de partit, fa que sigui gairebé impossible que un partit pugui governar en solitari, i molt menys obtenir majoria absoluta. Entre 1891 i 1897, la Liberale Unie va ser l'últim partit que va obtenir una majoria absoluta d'escons a la Cambra. Atès que el sistema actual de llista de partit de representació proporcional es va introduir el 1918, cap partit ha assolit encara el nombre d'escons necessaris per a una majoria absoluta. Des d'aleshores, tots els governs neerlandesos han estat coalicions de dos o més partits.

President[modifica | modifica el codi]

President Nom Des de Partit
Anouchka van Miltenburg Anouchka van Miltenburg 25 de setembre de 2012 VVD

Portaveus parlamentaris[modifica | modifica el codi]

Líder parlamentari Nom Des de Partit Escons
Mark Rutte Mark Rutte 29 de juny de 2006 VVD 41
Diederik Samsom Diederik Samsom 16 de març de 2012 PvdA 38
Geert Wilders Geert Wilders 23 de novembre de 2006 PVV 15
Emile Roemer Emile Roemer 5 de març de 2010 SP 15
Sybrand van Haersma Buma Sybrand van Haersma Buma 18 de maig de 2012 CDA 13
Alexander Pechtold Alexander Pechtold 23 de novembre de 2006 Demòcrates 66 12
Arie Slob Arie Slob 17 de maig de 2011 CU 5
Jolande Sap Jolande Sap 17 de desembre de 2010 GL 4
Kees van der Staaij Kees van der Staaij 10 de juny de 2010 SGP 3
Marianne Thieme Marianne Thieme 23 de novembre de 2006 Partit pels Animals 2
Henk Krol Henk Krol 4 de juny de 2012 50+ 2

Enllaços externs[modifica | modifica el codi]

A Wikimedia Commons hi ha contingut multimèdia relatiu a: Tweede Kamer