Comitè d'Ètica de la FIFA

De Viquipèdia
Salta a la navegació Salta a la cerca
Infotaula d'organitzacióComitè d'Ètica de la FIFA
(en) FIFA Ethics Committee
FIFA Logo (2010).svg
Dades
Tipus organització
Activitat
Esport futbol
Organització i govern
Seu 
Presidenta Òrgan d'Instrucció Maria Claudia Rojas
President Òrgan de Decisió Vassilios Skouris
Modifica les dades a Wikidata

El Comitè d'Ètica de la FIFA és un dels tres cossos judicials de la FIFA. Està format per dos òrgans, l'Òrgan d'Instrucció i l'Òrgan de Decisió.[1] Les seves atribucions estan regulades per diversos documents oficials, el més important el Codi Ètic de la FIFA. Altres cossos judicials de la FIFA són la Comissió Disciplinària i el Comitè d'Apel·lació.[2]

Òrgan d'Instrucció[modifica]

La tasca principal de l'Òrgan d'Instrucció és investigar les potencials violacions del Codi Ètic de la FIFA. Les investigacions poden ser dutes a terme en qualsevol moment i de manera discrecional per l'Òrgan d'Instrucció. En casos evidents, l'Òrgan ha d'obrir investigacions.[3] L'Òrgan ha d'informar a totes les parts implicades quan s'està duent a terme una investigació, [4][3] llevat de situacions en què aquesta informació podria posar en perill la investigació. Els mètodes inclouen qüestionaris i entrevistes a totes les parts i altres testimonis.[5] Les investigacions poden, si és necessari, ser dirigides per diversos membres de l'Òrgan i també poden ser assistits per terceres persones.[6] Al final d'una investigació, es lliura un informe a l'Òrgan de Decisió.[7] En tot cas, si es posés de manifest informació nova i important sobre una investigació, l'Òrgan pot tornar a obrir un procés d'investigació.[8]

Òrgan de Decisió[modifica]

L'Òrgan de Decisió ha de revisar els informes de l'Òrgan d'Instrucció i decidir quan s'hauria d'iniciar un procés o tancar un cas.[9] L'Òrgan de Decisió té dret a retornar un informe a l'Òrgan d'Instrucció o realitzar investigacions addicionals per compte propi. Després de revisar un informe de l'Òrgan d'Instrucció i després d'investigacions addicionals, si es considera necessari, l'Òrgan de Decisió envia un informe a totes les parts implicades i demana les seves declaracions.[10]

A més a més, l'Òrgan de Decisió ha de decidir finalment les sancions apropiades. Les sancions s'han d'aplicar d'acord amb els tres documents fonamentals que regulen la conducta de qualsevol persona vinculada a la FIFA. Aquests documents són el Codi Ètic, el Codi Disciplinari i els Estatuts de la FIFA.[11] Així, les sancions poden anar des d'avisos i reprimendes per casos menors de mala conducta fins a prohibicions vitalícies per participar en qualsevol activitat relacionada amb el futbol a nivell mundial.[12]

Afiliació[modifica]

Els presidents dels òrgans judicials de la FIFA i els seus membres són elegits directament pel Congrés de la FIFA i només poden ser destituïts dels seus càrrecs pel Congrés de la FIFA. Els mandats són de quatre anys, però poden ser re-elegits. Els Presidents i Vicepresidents d'ambdós Òrgans han de ser juristes competents i la resta de membres haurien d'actuar conjuntament per tal d'assegurar un alt nivell general en relació a la seva tasca. A més a més, els membres del Comitè d'Ètica també haurien de representar les respectives associacions membres de la FIFA d'una manera adequada.[13]

Els membres dels òrgans judicials de la FIFA no han de ser membres del Comitè Executiu o de qualsevol altre comitè permanent de la FIFA.[14]

Independència[modifica]

Tots dos, president i vicepresident d'ambdós òrgans del Comitè d'Ètica així com el president del Comitè d'Auditoria i Conformitat de la FIFA han de complir els criteris d'independència establerts en el Reglament del Congrés[15]

Per assegurar que els criteris d'independència són coneguts pels membres dels comitès respectius, es requereixen revisions anuals dels presidents titulars i vicepresidents així com dels candidats a president i vicepresident del Comitè d'Ètica i de la Comissió d'Auditoria i Conformitat.[16] Les revisions han de ser dirigides per un altre comitè. Per això, els membres del Comitè d'Ètica són revisats per la Comissió d'Auditoria i Conformitat, que al seu torn està sent revisada per l'Òrgan d'Instrucció del Comitè d'Ètica.[17][16]

A més a més, el Comitè d'Ètica dirigeix el control d'integritat de les oficines de la FIFA següents: President de la FIFA, tots els membres del Comitè Executiu, president,vicepresident i membres de la Comissió d'Auditoria i Conformitat, i tots els presidents, vicepresidents i membres dels òrgans judicials de la FIFA, amb l'excepció òbvia del propi Comitè d'Ètica, el qual està controlat per la Comissió d'Auditoria i Conformitat.[18] Cap comitè de la FIFA té potestat per revisar o controlar els seus membres propis.[19]

Membres[modifica]

Nom Nacionalitat
Presidents
Maria Claudia Rojas (Òrgan d'Instrucció) Colòmbia Colòmbia
Vassilios Skouris (Òrgan de Decisió) Grècia Grècia
Vicepresidents
Bruno de Vita (Òrgan d'Instrucció) Canadà Canadà
Martin Ngoga (Òrgan de Decisió) Rwanda Ruanda
Fiti Sunia (Òrgan d'Instrucció) American Samoa Samoa Americana
Membres Òrgan d'Instrucció
Jiahong He República Popular de la Xina Xina
Janet Katisya Kenya Kenya
Michael Llamas Gibraltar Gibraltar
José Mejia Hondures Hondures
John Tougon Vanuatu Vanuatu
Membres Òrgan de Decisió
Jack Kariko Papua Nova Guinea Papua Nova Guinea
Mohammad Alí Al Kamali Emirats Àrabs Units Emirats Àrabs Units
Margarita Echeverria Costa Rica Costa Rica
Ayotunde Phillips Nigèria Nigèria
Aivar Pohlak Estònia Estònia
Flavio Zveiter Brasil Brasil

Història[modifica]

Des de 1998, la FIFA ha implementat un nombre creixent de normes i regles que pretenen modernitzar i millorar el control de comptes i la transparència dels seus processos de govern.[20] Després de les acusacions de suborn d'àrbitres de 2006, la FIFA va decidir crear un Comitè d'`Ètica amb l'objectiu d'investigar les acusacions de corrupció al món del futbol.[21] Al principi, el Comitè d'Ètica va ser dirigit per Sebastian Coe, i entre 2010 i 2012 per l'ex jugador de futbol suís i advocat Claudio Sulser.[22][23]

Tanmateix, no va ser fins al 2011 que Mark Pieth, un professor de dret penal a la Universitat de Basilea, Suïssa, i cap de l'anomenada Comissió Independent de Governabilitat (IGC), va començar a avaluar les estructures de la FIFA.[24] Pieth va publicar un informe amb suggeriments per a una profunda reforma del Comitè d'Ètica per tal d'establir un òrgan modernitzat per a investigacions internes i jurisdiccionals de la FIFA.[25][26] L'ICG va ser constituït com un consell assessor extern per a la FIFA pel Comitè Executiu el 17 de desembre de 2011.[27] El seu mandat va durar fins al final de 2013.[28]

Al principi, l'informe de l'IGC va rebre crítiques substancials, fins i tot des de dins del propi IGC. Sylvia Schenk, assessora d'esports de Transparència International (TI), va criticar que Pieth rebés pagaments de FIFA per la seva feina.[29] Schenk es va abstenir de ser membre d'IGC.[30] Roger A. Pielke Jr,  qui també és autor d'una publicació sobre la responsabilitat de la FIFA,  va declarar en el seu blog The Least Thing que Pieth, o el seu Institut de Governabilitat de Basilea, va rebre 128.000 dòlars per la seva feina i, per tant, no podia ser considerar un actor independent.[31][32][33][34][35] Pieth, però, va respondre que és millor per a qualsevol organització  remunerar els informes d'auditoria, perquè "no podem començar a demanar que les empreses d'auditoria facin la seva feina de franc només per tenir la certesa de que són independents."

Molta controvèrsia també va generar-se al voltant de la qüestió de si l'IGC hauria de permetre posicionar-se sobre casos anteriors de potencial corrupció.[36] Mentrestant, aquest assumpte ha estat codificat en el Codi Ètic de la FIFA 2012. L'Òrgan d'Instrucció del Comitè d'Ètica té dret a investigar acusacions anteriors de suborn.[37]

Òrgan d'Instrucció i Òrgan de Decisió[modifica]

Després de les recomanacions del primer informe de l'IGC de 2012, el Comitè Executiu de la FIFA va decidir establir dues entitats independents, l'Òrgan d'Instrucció i l'Òrgan de Decisió, liderats per juristes professionals experimentats i independents.[38][39][40] El Comitè d'Ètica està autoritzat per investigarles acusacions actuals i les anteriors.[41]

L'any 2016, el membre del comitè, Juan Pedro Damiani, va ser submès a una investigació interna sobre l'assistència legal que havia brindat com a advocat a Eugenio Figueredo, un funcionari del futbol que havia estat acusat per les autoritats nord-americanes de frau i blanqueig de diners, com a part del Cas Fifagate.[42] Després d'una investigació preliminar oberta per l'Òrgan d'Instrucció del Comitè d'Ètica, Damiani va dimitir del Comitè d'Ètica el 6 d'abril de 2016.[43][44]

A principis de 2017 es van fer públics els informes sobre del president de la FIFA, Gianni Infantino, que intentava evitar la reelecció d'ambdós presidents del Comitè d'Ètica durant el congrés de la FIFA de maig 2017.[45][46][47] El 9 de maig de 2017, d'acord amb la proposta d'Infantino, el Consell de la FIFA va decidir no renovar els mandats de Borbély i Eckert.[48][48] Juntament amb els presidents, onze dels 13 membres del comitè van ser substituïts.[49] Cornel Borbély i Hans-Joachim Eckert van afirmar que quan van ser cessats, estaven en procés d'investigar centenars de casos i que la seva retirada era un "revés per a la lluita contra la corrupció" i que "significava de facto el final dels esforços per reformar la FIFA".[50]

Dirigents de futbol sancionats[modifica]

Dirigents de futbol sancionats pel Comitè d'Ètica de la FIFA

Dirigents sancionats Dirigents sancionats Dirigents sancionats

Referències[modifica]

  1. «FIFA Organisation Regulations, Art. 8.1» (PDF). FIFA, 21-03-2013. [Consulta: 11 febrer 2016].
  2. «FIFA Statues, April 2015 edition, Art. 61» (PDF). FIFA, 11-06-2014. [Consulta: 11 febrer 2016].
  3. 3,0 3,1 «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 28» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  4. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 63» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  5. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 46» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  6. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 66» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  7. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 68» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  8. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 82» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  9. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 69» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  10. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 70» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  11. «FIFA Organisation Regulations, Art. 8.1» (PDF). FIFA, 21-03-2013. [Consulta: 13 febrer 2016].
  12. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 6» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  13. «FIFA Statues, April 2015 edition, Art. 61» (PDF). FIFA, 11-06-2014. [Consulta: 13 febrer 2016].
  14. «FIFA Code of Ethics, 2012 edition, Art. 61.5» (PDF). FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 13 febrer 2016].
  15. «FIFA Statues, April 2015 edition, Standing Orders of the Congress, Art. 12.1» (PDF). FIFA, 31-05-2013. [Consulta: 13 febrer 2016].
  16. 16,0 16,1 «FIFA Statues, April 2015 edition, Standing Orders of the Congress, Art. 12.2» (PDF). FIFA, 31-05-2013. [Consulta: 13 febrer 2016].
  17. «FIFA Statues, April 2015 edition, Standing Orders of the Congress, Art. 12.3» (PDF). FIFA, 31-05-2013. [Consulta: 13 febrer 2016].
  18. «FIFA Statues, April 2015 edition, Standing Orders of the Congress, Art. 13.2» (PDF). FIFA, 31-05-2013. [Consulta: 13 febrer 2016].
  19. «FIFA governance reform process». FIFA, 21-03-2013. [Consulta: 13 febrer 2016].
  20. Browning, Lynnley. «Corruption in FIFA? Its Auditors Saw None». The New York Times, 05-06-2015. [Consulta: 11 febrer 2016].
  21. Longman, Jere. «Betting Scandals Have the World Cup on Guard». The New York Times, 08-06-2006. [Consulta: 11 febrer 2016].
  22. «Fifa unveils Coe as ethics czar». The Guardian, 15-09-2006. [Consulta: 11 febrer 2016].
  23. «New FIFA ethics chief Sulser tells World Cup candidates to play fair in 2018, 2022 bid contest». Guelph Mercury, 16-03-2010. [Consulta: 11 febrer 2016].
  24. Kuper, Simon. «Can this man fix Fifa?». Financial Times, 23-03-2012. [Consulta: 11 febrer 2016].
  25. Pieth, Mark. «Governing FIFA». University of Basel, 19-09-2011. [Consulta: 11 febrer 2016].
  26. Farquhar, Gordon. «Plans unveiled to keep Fifa decision-making 'clean'». BBC. [Consulta: 11 febrer 2016].
  27. «Lord Goldsmith appointed to Fifa reform panel». BBC, 17-12-2011. [Consulta: 11 febrer 2016].
  28. «FIFA». Basel Institute on Governance. [Consulta: 11 febrer 2016].
  29. «Transparency International cuts ties with Fifa». BBC, 02-12-2011. [Consulta: 11 febrer 2016].
  30. Panja, Tariq. «FIFA Adviser Withdraws Support From Anti-Corruption Program». Bloomberg, 01-12-2011. [Consulta: 11 febrer 2016].
  31. «How to fix FIFA?». The Jakarta Post, 14-06-2015. [Consulta: 11 febrer 2016].
  32. Pielke, Jr, Roger. «How Can FIFA be Held Accountable?». Sport Management Review, 11-12-2012. [Consulta: 11 febrer 2016].
  33. Tanda, Jean François. «Fifa: 120'000 Franken für Korruptionsgutachten». Handelszeitung, 07-12-2011. [Consulta: 11 febrer 2016].
  34. Roger. «Pielke, Jr.». The Least Thing, 18-12-2011. [Consulta: 11 febrer 2016].
  35. Whittall, Richard. «FIFA Needs a Miracle». The New Yorker, 22-06-2015. [Consulta: 11 febrer 2016].
  36. «Transparency International repeats calls on FIFA to deal with the past». Transparency International, 05-12-2011. [Consulta: 11 febrer 2016].
  37. «FIFA Code of Ethics». FIFA, 17-07-2012. [Consulta: 11 febrer 2016].
  38. «First Report by the Independent Governance Committee to the Executive Committee of FIFA». Independent Governance Committee, 20-03-2012. [Consulta: 11 febrer 2016].
  39. Scott-Elliot, Robin. «Fifa accused of failing to look into corruption charges». Independent, 30-03-2012. [Consulta: 11 febrer 2016].
  40. «Fifa president Sepp Blatter sets up new two-chamber ethics committee». BBC, 30-03-2012. [Consulta: 11 febrer 2016].
  41. «FIFA unveils new crime fighting duo to tackle corruption in soccer». CNN, 17-07-2012. [Consulta: 11 febrer 2016].
  42. Conway, Richard. «Panama Papers: Fifa ethics lawyer Juan Pedro Damiani under internal investigation», 03-04-2016. [Consulta: 4 abril 2016].
  43. Conway, Richard. «Panama Papers: Fifa ethics lawyer Juan Pedro Damiani under internal investigation». BBC, 03-04-2016. [Consulta: 9 abril 2016].
  44. «Fifa ethics committee member resigns over allegations in Panama Papers». The Guardian, 06-04-2016. [Consulta: 9 abril 2016].
  45. Conn, David «Trust in Fifa has improved only slightly under Gianni Infantino, survey finds» (en en-gb). The Guardian, 02-03-2017 [Consulta: 24 març 2017].
  46. Reuters «FIFA Ethics Chiefs Facing Uncertain Future». The New York Times, 15-03-2017 [Consulta: 24 març 2017].
  47. «Infantino at 1. Are the Ethics bigwigs the next stop on his personal ‘reform’ agenda?», 27-02-2017. [Consulta: 24 març 2017].
  48. 48,0 48,1 «FIFA Ethics Committee still investigating 'hundreds' of cases: Borbely». Reuters, 10-05-2017 [Consulta: 10 maig 2017].
  49. Conn, David «Fifa’s ousted ethics heads were investigating ‘hundreds’ of cases» (en en-gb). The Guardian, 10-05-2017 [Consulta: 10 maig 2017].
  50. «Fifa: Ousted ethics chiefs were investigating 'hundreds' of cases». BBC, 10-05-2017.
  51. 51,0 51,1 «Amos Adamu banned for three years by Fifa after corruption hearing». The Guardian, 18-11-2010.
  52. «Nigerian administrator Amos Adamu banned for two years by Fifa». BBC, 11-03-2017.
  53. «Fifa suspends Mongolian FA president for ‘soliciting and accepting’ bribes». The Guardian, 15-10-2014.
  54. ; Oltermann, Philip«Franz Beckenbauer banned by Fifa for not taking part in World Cup inquiry». The Guardian, 13-06-2014.
  55. 55,0 55,1 «Life bans for ex-South America FA duo Jadue, Bedoya». Reuters, 06-05-2016.
  56. 56,0 56,1 «Fifa: Sepp Blatter and Michel Platini get eight-year bans». BBC, 21-12-2015.
  57. «Disgraced Chuck Blazer given life ban from football by Fifa ethics committee». The Guardian, 09-07-2015.
  58. «Football official who allegedly lied on integrity check banned by FIFA». The Sydney Morning Herald, 11-11-2014.
  59. 59,0 59,1 «Fifa corruption crisis: Rafael Callejas & Alfredo Hawit get life bans». BBC, 19-12-2016.
  60. 60,0 60,1 60,2 «Former Safa chief executive among three officials banned». BBC, 14-03-2016.
  61. «Fifa suspends Mohamed bin Hammam's aide, Najeeb Chirakal». Goal, 02-10-2012.
  62. «Indian official banned for three years by Fifa for taking bribe». The Guardian, 27-11-2014.
  63. «Independent Ethics Committee bans Aaron Davidson from football-related activities». FIFA, 28-05-2015.
  64. «How the 14 Indicted FIFA Defendants Currently Stand». The New York Times, 08-08-2015.
  65. «FIFA suspends Executive Committee member Chuck Blazer». CNN, 06-05-2013.
  66. 66,0 66,1 66,2 66,3 66,4 66,5 66,6 «The FIFA Case: Questions, Answers and Updates». The New York Times, 28-05-2015.
  67. «Bin Hammam handed lifetime ban from football». Independent, 23-07-2011.
  68. «FIFA ethics panel bans Bahamas' Havens for five years». Reuters, 18-03-2016.
  69. «Fifa suspends Juan Ángel Napout and Alfredo Hawit for 90 days». The Guardian, 04-12-2015.
  70. ; Heinrich, Mark«Former Guatemalan FA president Jimenez banned for life». Reuters, 03-04-2017.
  71. «Former senior FIFA official Lindile Kika banned for six years by organisation's Ethics Committee». Mirror, 14-10-2015.
  72. «FIFA audit official admits bribery in US federal probe». The Charlotte Observer, 28-04-2017.
  73. ; Hughes Nehaiwi, Brenna«Fifa bans ex-Costa Rican soccer boss Eduardo Li for life». Reuters, 21-04-2017.
  74. Conn. «Thailand FA president Worawi Makudi gets 90-day football suspension». The Guardian, 12-10-2015.
  75. «Harold Mayne-Nicholls handed seven-year ban by Fifa’s ethics committee». The Guardian, 06-07-2015.
  76. 76,0 76,1 «Congo FA officials Mayolas and Wantete banned by Fifa». BBC, 13-11-2015.
  77. «FIFA ethics judges impose 1-year ban on Qatari election candidate». CBC Sports, 16-11-2016.
  78. ; Sale, Charles«Sepp Blatter and Michel Platini suspended by FIFA for 90 days over £1.35m payment from president to UEFA chief». Daily Mail, 08-10-2015.
  79. 79,0 79,1 79,2 «Fifa bans former South Africa FA president». BBC, 08-12-2016.
  80. «Accused FIFA pair Juan Angel Napout and Alfredo Hawit handed 90-day bans». Daily Mail, 04-12-2015.
  81. «Fifa hands one-year ban to former DFB president Wolfgang Niersbach». The Guardian, 25-07-2016.
  82. «Enrique Sanz, Concacaf Boss, Suspended And Banned From Football By Fifa Ethics Board». The Huffington Post, 01-06-2015.
  83. «FIFA ethics committee bans executives from Nepal, Laos». Reuters, 16-11-2015.
  84. «Fifa bans Nepal FA president Ganesh Thapa for 10 years over bribery». The Guardian, 16-11-2015.
  85. «Fifa’s former secretary general Jérôme Valcke banned for 12 years». The Guardian, 12-02-2016.
  86. «Fifa corruption: Congress opens as sponsor concerns grow». BBC, 28-05-2015.
  87. «Fifa scandal: Jack Warner banned for life». The Telegraph, 29-09-2015.

Enllaços externs[modifica]