Bé d'interès cultural

Bé d'interès cultural (també conegut per les seves sigles BIC) és una figura jurídica de protecció del patrimoni històric espanyol, tant moble com immoble. Anteriorment aquest mateix nivell de protecció es reconeixia a nivell espanyol com a Monument Nacional.

Concepte i regulació

La declaració legal denominada bé d'interès cultural és una figura de protecció regulada per la Llei 16/1985, de 25 de juny, del Patrimoni Històric Espanyol.

Posteriorment aquesta figura de màxim rang va anar sent assumida gradualment per la legislació de les comunitats autònomes, entitats que participen en la incoació d'expedients i estudis, amb la supervisió del Ministeri de Cultura per a la declaració definitiva. En algunes comunitats com Catalunya o el País Basc el nom varia, («Bé Cultural d'Interès Nacional» a Catalunya i «bé qualificat» al País Basc), però el procés de declaració ve a ser el mateix. A Catalunya, el patrimoni històric i la declaració de BCIN es regeixen per la Llei 9/1993, de 30 de setembre.

Definició legal

Segons preveu la pròpia Llei, un BIC és qualsevol immoble i objecte moble d'interès artístic, històric, paleontològic, arqueològic, etnogràfic, científic o tècnic, que hagi estat declarat com a tal per l'administració competent. També pot ser declarat com BIC, el patrimoni documental i bibliogràfic, els jaciments i zones arqueològiques, així com els llocs naturals, jardins i parcs, que tinguin, valor artístic, històric o antropològic.

Categories

La Llei preveu les següents categories per a la declaració d'un bé d'interès cultural:

Monument

Són aquells béns immobles que constitueixen realitzacions arquitectòniques o d'enginyeria, o obres d'escultura colossal, sempre que tinguin interès històric, artístic, científic o social.

Està declarada bé d'interès cultural, categoria monument, per exemple la Catedral de Burgos o la catedral de Lleó.

Jardí històric

És l'espai delimitat, producte de l'ordenació humana d'elements naturals, de vegades complementat amb estructures de fàbrica i estimat d'interès en funció del seu origen o passat històric, o dels seus valors estètics, sensorials o botànics.

Estan declarats jardins històrics, per exemple, els Jardins d'Aranjuez.

Conjunt històric

És l'agrupació d'immobles que formen una unitat d'assentament, contínua o dispersa, condicionada per una estructura física representativa de l'evolució d'una comunitat humana per ser testimoni de la seva cultura o constituir un valor d'ús i gaudi per a la col·lectivitat. Així mateix és Conjunt Històric qualsevol nucli individualitzat d'immobles compresos en una unitat superior de població que reuneixi aquestes mateixes característiques i pugui clarament ser delimitat.

Són, per exemple, conjunts històrics, el poble de Buitrago del Lozoya (Madrid), la ciutat de Granada, el Casc Antic de Càceres o la ciutat de Lleó

Lloc històric

És el lloc o paratge natural, vinculat a esdeveniments o records del passat, a tradicions popular, creacions culturals o de la naturalesa, i a obres de l'home, que tenen valor històric, etnològic, paleontològic o antropològic.

Han estat declarats com a Lloc Històric, entre altres, el Lloc Històric de l'Alpujarra o el Lloc Històric de les Mines de Riotinto, aquest últim a Huelva.

Zona arqueològica

És el lloc o paratge natural on hi ha béns mobles o immobles susceptibles de ser estudiats amb metodologia arqueològica, hagin estat o no extret i tant si es troben a la superfície, al subsòl o sota les aigües espanyoles.

Són així, zones arqueològiques, la Cova d'Altamira o les restes de la ciutat d'Itàlica, a Sevilla.

Declaració de BIC

Conforme a l'establert a la Llei 16/1985, perquè un element patrimonial passi a formar part del Catàleg de Béns d'Interès Cultural d'Espanya, és precís que s'incoï un expedient per l'administració competent (encara que pot fer-se a sol·licitud d'entitats o particulars). Una vegada incoat l'expedient, se li aplica al bé patrimonial, amb caràcter preventiu, tota la protecció jurídica prevista en les lleis.

L'expedient es resol per acord, bé del Consell de Govern de la Comunitat Autònoma, mitjançant Decret (quan tingui transferida aquesta competència), bé del Consell de Ministres a proposta del Ministeri de Cultura, mitjançant Reial Decret.

En alguns casos, i per ministeri de la Llei van quedar automàticament declarats Bic els llocs amb art rupestres prehistòric i els castells d'Espanya i les seves ruïnes.

Tramitació de la declaració d'un bé com BIC

La declaració d'un bé com BIC, exigeix la tramitació d'un expedient, que ha d'incloure una sèrie de documents i informació concreta sobre els béns a declarar.

Justificació de la declaració de valors

• Valors històrics-artístics. Es refereix al patrimoni tradicional, marcat valor de l'Antiguitat.
• Valor artístic. L'estètic, és el que defineix l'estil. Hem de tenir un coneixement dels estils (com l'eclecticisme, l'arquitectura tradicional).
• Valor tipològic. Com a element classificatori, per exemple, esglésies (circular, longitudinal, de saló…;), en el cas dels habitatges trobem la casa tradicional cristiana o mudéjar (casa-pati) del segle XVI-XIX, a partir d'aquí sorgeixen diversos subtipus depenent de la seva organització, el segle XIX es distingeixen els habitatges col·lectius i els habitatges unifamiliars.
• Valor urbanístic. Influència del lloc on se situï, turó, plaça, entre carrers estrets, etc. associat al valor d'imatge (afegit recentment).
• Valor d'imatge o paisatgístic.
• Valor d'identitat. És un valor que ha estat afegit recentment, es relaciona amb la importància que té un immoble per a una societat com a element significatiu i identificatorio.

Descripció i anàlisi de l'immoble

Se trata de la descripción física, los materiales que utiliza, que tipología tiene, soportes, la cubrición, el espacio (ubicación de las estancias), etc. se trata de una descripción literal. Debemos tener en cuenta tres partes: la volumetría, la tipología y los materiales.

Es tracta de la descripció física, els materials que utilitza, que tipologia té, suports, la cubrición, l'espai (ubicació de les estades), etc. es tracta d'una descripció literal. Hem de tenir en compte tres parts: la volumetria, la tipologia i els materials. Es necesario, además, especificar las partes del BIC y cuales son las accesorias si las tuviera.

És necessari, a més, especificar les parts del Bic i cuales són les accessòries si les tingués.

Declaració de l'entorn

La declaración del entorno del BIC no aparecerá hasta 1985, el entorno es un ámbito de protección no sólo del BIC, sino todo lo que el rodea. Precisa una justificación de los siguientes aspectos:

La declaració de l'entorn del Bic no apareixerà fins a 1985, l'entorn és un àmbit de protecció no només del Bic, sinó tot el que l'envolta. Necessita una justificació dels següents aspectes: a) Análisis de la evolución de la zona, como ha ido funcionando y configurando.

a) Anàlisi de l'evolució de la zona, com ha anat funcionant i configurant. b) Valor de la imagen. Relación que se establece entre el inmueble y los edificios adyacentes, las visuales del entorno.

b) Valor de la imatge. Relació que s'estableix entre l'immoble i els edificis adjacents, les visuals de l'entorn. c) Descripción del entorno. Descripción literal del inmueble. Numeración (manzana, parcela, calle y nº postal).

c) Descripció de l'entorn. Descripció literal de l'immoble. Numeració (poma, parcel·la, carrer i núm. postal).

Relació de béns mobles

Los criterios de valoración han ido variando a lo largo de la historia, en un principio sólo abarcaba lo destacado, luego hubo una posición de abarcarlo todo pero llevarlo a cabo era complicado, en la actualidad se ha vuelto a un valor de selección.

Els criteris de valoració han anat variant al llarg de la història, al principi només incloïa el destacat, després hi va haver una posició d'incloure'l tot però dur-lo a terme era complicat, en l'actualitat ha tornat a un valor de selecció. Es necesario justificar los bienes que se protegen, en la actualidad casi todos los bienes muebles están en un inventario por lo que el trabajo, tanto textual como gráfico, es básicamente bibliográfico, esas fichas recogen el análisis del material, la técnica, cronología, el grado de conservación, etc.

És necessari justificar els béns que es protegeixen, en l'actualitat gairebé tots els béns mobles estan en un inventari pel que el treball, tant textual com gràfic, és bàsicament bibliogràfic, aquestes fitxes recullen l'anàlisi del material, la tècnica, cronologia, el grau de conservació, etc.

Dades dels béns

• Datos históricos y de su época. Toda su historia, es una labor básicamente de documentación bibliográfica.

• Dades històriques i de la seva època. Tota la seva història, és una tasca bàsicament de documentació bibliogràfica.
• Estilo. Diferenciar donde se dan los estilos en el inmuebles (ubicarlo en un contexto).

• Estil. Diferenciar on es donen els estils en l'immobles (ubicar-lo en un context).
• Autor. En muchos casos el autor de la obra es desconocido.

• Autor. En molts casos l'autor de l'obra és desconegut.
• Bibliografía y fuentes documentales. Trabajo científico-metodológico, los libros consultados.

• Bibliografia i fonts documentals. Treball científic-metodològic, els llibres consultats.
• Estado de la conservación. Aquí se recurre a un arquitecto (estado del edificio, prioridad de intervención, intervenciones históricas).

• Estat de la conservació. Aquí es recorre a un arquitecte (estat de l'edifici, prioritat d'intervenció, intervencions històriques).
• El uso del inmueble.

• L'ús de l'immoble.
• Observaciones.

• Observacions.
• Análisis del planeamiento municipal territorial:

• Anàlisi del planejament municipal territorial:

a) Figura del planeamiento vigente.

a) Figura del planejament vigent. b) Análisis de la normativa ¿Qué establece?

b) Anàlisi de la normativa Què estableix? c) Propuestas de mejora de la normativa.

c) Propostes de millora de la normativa. d) Relación de los inmuebles afectados por el entorno.

d) Relació dels immobles afectats per l'entorn.

Conseqüències de la declaració com Bic

Un Bé Cultural en ser declarat Bic:

• Será de dominio público (distinguiendo "dominio público" de "propiedad privada"; un particular puede ser propietario de un BIC, pero la Administración protegerá el valor artístico, histórico, espiritual del bien)

• Serà de domini públic (distingint "domini públic" de "propietat privada"; un particular pot ser propietari d'un Bic, però l'Administració protegirà el valor artístic, històric, espiritual del bé)

• Necesitará autorizaciones para cualquier obra o modificación (tanto en bienes inmuebles -edificios- como muebles -una pintura por ejemplo-, es decir, se necesitará autorización para restaurar una pintura y autorización para pintar la fachada de un edificio BIC)

• Necessitarà autoritzacions per a qualsevol obra o modificació (tant en béns immobles -edificis- com mobles -una pintura per exemple-, és a dir, es necessitarà autorització per restaurar una pintura i autorització per pintar la façana d'un edifici Bic)

• Tendrá obligación de facilitar inspección, visita pública e investigación (si el BIC es de propiedad privada, el dueño deberá facilitar su visita determinados días al mes -normalmente 4- por ejemplo, un castillo propiedad de un Conde, este deberá abrirlo al público ciertos días al mes, previamente acordados con la Administración)

• Tindrà obligació de facilitar inspecció, visita pública i investigació (si el Bic és de propietat privada, l'amo haurà de facilitar la seva visita determinats dies al mes -normalment 4- per exemple, un castell propietat d'un Comte, aquest l'haurà d'obrir al públic certs dies al mes, prèviament acordats amb l'Administració)

• Tendrá privilegios fiscales. El dueño de un BIC puede recibir ayudas para su mantenimiento, restauración, etc.

• Tindrà privilegis fiscals. L'amo d'un Bic pot rebre ajuts per al seu manteniment, restauració, etc.

• Son inseparables de su entorno e inexportables. Ello incluye los bienes muebles (pinturas, joyas), que es ilegal sacarlos del país.

• Són inseparables del seu entorn i inexportables. Això inclou els béns mobles (pintures, joies), que és il·legal treure'ls del país.

• Desde la incoación del expediente se pueden parar las licencias de obras.

• Des de la incoació de l'expedient es poden parar les llicències d'obres.

• En el caso de los inmuebles, será obligatorio redactar un plan especial o protegerlos con cualquier otra figura del planeamiento.

• En el cas dels immobles, serà obligatori redactar un pla especial o protegir-los amb qualsevol altra figura del planejament.

Declaració genèrica

Con independencia de la declaración individual de un bien, existe en España una declaración genérica que, desde el año 1949, se extiende a todos los elementos defensivos como castillos, murallas, torreones etc. Esta protección se amplió con posterioridad a otros bienes, a los que se hace referencia en la disposición adicional segunda de la ley actual, la cual indica que:

Amb independència de la declaració individual d'un bé, hi ha a Espanya una declaració genèrica que, des de l'any 1949, s'estén a tots els elements defensius com castells, muralles, torrasses etc. Aquesta protecció es va ampliar posteriorment a altres béns, als quals es fa referència en la disposició addicional segona de la llei actual, la qual indica que:

«

Se consideran asimismo de interés cultural y quedan sometidos al régimen previsto en la presente ley los bienes a que se contraen los decretos de 22 de abril de 1949, 571/1963 y 499/1973.

»

«

Se consideran asimismo de interés cultural y quedan sometidos al régimen previsto en la presente ley los bienes a que se contraen los decretos de 22 de abril de 1949, 571/1963 y 499/1973.

»

• El decreto de 22 de abril de 1949 se refiere a todos los castillos de España y se extiende a todos los elementos de carácter defensivo.

• El decret de 22 d'abril de 1949 es refereix a tots els Castells d'espanya i s'estén a tots els elements de caràcter defensiu.
• El decreto 571/1963 se refiere a los escudos, emblemas, piedras heráldicas, rollos de justicia, cruces de término y piezas similares de interés histórico-artístico de más de 100 años

• El decret 571/1963 es refereix als escuts, emblemes, pedres heràldiques, rotlles de justícia, creus de terme i peces similars d'interès històric-artístic de més de 100 anys
• El decreto 499/1973, se refiere a construcciones como hórreos o cabazos, existentes en Asturias y Galicia de más de 100 años.

• El decret 499/1973, es refereix a construccions com hórreos o cabazos, existents a Astúries i Galícia de més de 100 anys.

Vegeu també

• Bé Cultural d'Interès Nacional

Enllaços externs

• Ministeri de Cultura d'Espanya: béns culturals protegits
• Llei 16/1985, de 25 de juny, de Patrimoni Històric Espanyol