President del Govern d'Espanya
Pedro Sánchez, actual titular | |||||
| Titular | Pedro Sánchez Pérez-Castejón des del 2 juny 2018 | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Residència | Palau de la Moncloa | ||||
| Nomenat per | monarca d'Espanya | ||||
| Jurisdicció | Espanya | ||||
| Institució | Govern d'Espanya | ||||
| Estat | Espanya | ||||
| Salari | 83.080,02 € (2026) | ||||
| Suplent | vicepresident del Govern | ||||
| Llista | Llista de presidents del Govern d'Espanya | ||||
| Lloc web | lamoncloa.gob.es | ||||
El President del Govern és el títol que ostenta el cap de govern executiu d'Espanya,[1] equivalent al títol de primer ministre de les democràcies parlamentàries. El president del govern és elegit pel Congrés dels Diputats,[2] la cambra baixa del parlament espanyol per mitjà d'un procés anomenat el «debat d'investidura» i després nomenat formalment pel rei davant del qual realitza el jurament o la promesa del càrrec, d'acord amb l'article 99 de la Constitució.[3]
El vicepresident del govern és nomenat pel rei després de ser proposat pel president del govern, tal com estableix l'article 100 de la Constitució.[4]
L'elecció del president del govern no es realitza de manera directa pels electors, sinó de manera indirecta pel poder legislatiu. Després de les eleccions legislatives que es realitzen cada quatre anys, el líder del partit majoritari o de la coalició majoritària és proposat com a president de govern pel rei d'Espanya després de ser elegit al Congrés dels Diputats.[3]
Funcions
[modifica]Les seves funcions s'estableixen en els articles 97, 98 i 116 de la Constitució Espanyola de 1978 i en la Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern.[5][6][7][8]
Les seves funcions són:[9]
- Dirigir l'acció del govern.
- Coordinar les funcions dels altres membres del govern.
- Representar el govern.
- Establir un programa i determinar les directrius de la política (tant interior com exterior) i vetllar pel seu compliment.
- Dirigir la política de defensa.
- Convocar, presidir i fixar l'ordre del dia per a les reunions del Consell de Ministres.
- Refrendar els actes del rei d'Espanya i sotmetre-li, per a la seva sanció, les normes jurídiques amb rang de llei.
- Interposar recursos d'inconstitucionalitat.
- Crear, modificar i suprimir els departaments ministerials i les secretaries d'estat.
- Proposar al rei el nomenament i la separació dels vicepresidents i ministres.
- Resoldre els conflictes d'atribucions de competències entre els ministeris.
- Impartir instruccions als altres membres del govern.
Estructura orgànica de la Presidència
[modifica]L'estructura està regulada pel Reial Decret 3773/1982 de 22 de desembre,[10] l'Acord del Consell de Ministres de 22 de desembre de 1982 i el Reial Decret 838/1996 de 10 de maig.[11][12]
Està format per:
- Secretaria General de la Presidència: es caracteritza per tenir el rang de secretari d'estat i s'estructura en departaments amb nivell de direcció general: vicesecretaria general, protocol de la presidència del govern, seguretat de la presidència del govern i infraestructura i seguiment per a situacions de crisi.[11]
- Gabinet de la Presidència del Govern: es dedica a l'assistència política i tècnica, facilitant-li informació política i tècnica, assessorant-lo, facilitant-li la coordinació de l'acció del govern i tenint coneixement de les activitats, programes i plans dels diferents ministeris, i fent les funcions i activitats encarregades pel president. Està dirigit per un director amb rang de secretari d'estat, del qual en depèn un subdirector amb rang de subsecretari. S'estructura en diversos departaments: assumptes econòmics i socials, internacional i defensa, educació i cultura, anàlisi i estudis i assumptes institucionals.
- Oficina de Ciència i Tecnologia: amb un director general.
- Oficina del Pressupost: el titular té rang de secretari d'estat i assisteix en la formulació de la política pressupostària i el seguiment dels Pressupostos Generals de l'Estat.[13]
Història
[modifica]El càrrec de president del Govern té el seu origen en l'evolució històrica del cap del poder executiu a Espanya. Abans de l'adopció d'aquesta denominació, la funció equivalent era exercida pel president del Consell de Ministres d'Espanya, càrrec existent des de 1834 durant el regnat d'Isabel II.[14]
Durant la guerra civil espanyola i la posterior dictadura de Francisco Franco, la Llei de 30 de gener de 1938 sobre organització de l'Administració Central de l'Estat va establir la concentració de les funcions de cap de l'Estat i de Govern en la mateixa persona, de manera que **el mateix Franco exercia com a president del Govern**.[15] Aquesta situació es va mantenir durant dècades, amb Franco com a cap d'Estat i cap de Govern alhora. Posteriorment, la Llei de Règim Jurídic de l'Administració de l'Estat de 1957 va introduir elements d'organització administrativa que anticipaven una possible separació de funcions.[16]
La separació efectiva entre la Prefectura de l'Estat i la Presidència del Govern va ser formalitzada en la Llei Orgànica de l'Estat de 1967, que definia el president del Govern com l'encarregat de «representar el Govern de la Nació, dirigir la política general i assegurar la coordinació de tots els òrgans de govern i administració». No obstant això, aquesta separació **no es va fer efectiva fins al 1973**, amb el nomenament de Luis Carrero Blanco com a president del Govern diferenciat de la prefectura de l'Estat.[17]
A partir de la promulgació de la Constitució espanyola de 1978, el càrrec va quedar configurat en el marc del sistema democràtic com a cap del poder executiu. Segons estableix la Constitució, el president «dirigeix l'acció del Govern i coordina les funcions dels altres membres del mateix», sent nomenat pel rei després d'obtenir la confiança del Congrés dels Diputats mitjançant el procés d'investidura.[6]
La residència oficial i seu del govern des de 1977 és el Palau de la Moncloa a Madrid.
La relació del President amb els ministres és el de ser un superior jeràrquic.[18] La Llei del Govern de 1997 estableix que la competència de crear, modificar o suprimir els departaments ministerials la té el President, competència que exerceix mitjançant Decret.[19]
== Llista de presidents del Govern ==
Línia temporal
[modifica]
Presidents durant el franquisme (1938–1976)
[modifica]Fins al 1973, el president del Govern era el mateix Francisco Franco, que acumulava les funcions de cap d'Estat i de Govern. La separació efectiva es va produir el 1973 amb el nomenament de Luis Carrero Blanco.
| # | Cap d'Estat | Legislatura | Nom | Inici mandat | Fi mandat | Durada mandat | Partit polític | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Francisco Franco (1939–1975) |
I–XII | Francisco Franco | Francisco Franco (vinculat a la Prefectura de l'Estat) |
31 de gener de 1938[15] | 9 de juny de 1973[17] | 35 anys, 129 dies | Independent (militar) | |
| 2 | XII | Luis Carrero Blanco | Luis Carrero Blanco | 9 de juny de 1973[20] | 20 de desembre de 1973 (assassinat) |
0 anys, 194 dies | Independent (militar) | ||
| — | — | — | Torcuato Fernández-Miranda (en funcions) |
20 de desembre de 1973 | 31 de desembre de 1973[21] | 0 anys, 11 dies | Independent | ||
| 3 | — | Carlos Arias Navarro | 31 de desembre de 1973[22] | 2 de juliol de 1976[23] | 2 anys, 184 dies | Independent (militar) | |||
| — | — | — | Fernando de Santiago (en funcions) |
2 de juliol de 1976 | 5 de juliol de 1976 | 0 anys, 3 dies | Independent (militar) | ||
Presidents durant la democràcia (1976–actualitat)
[modifica]Vegeu també
[modifica]Notes
[modifica]- ↑ Anuncia la seva dimissió el 29 de gener de 1981.[25]
- ↑ Destituït per l'aprovació de la moció de censura.[35]
- ↑ Govern en funcions entre el 22 de desembre de 2015 i el 29 d'octubre de 2016.
- ↑ Investit a conseqüència de l'aprovació de la moció de censura contra Mariano Rajoy.[35]
Referències
[modifica]- ↑ Pérez de Lama, Ernesto (dir.). Manual del Estado Español 1999. Madrid: LAMA, 1998, p. 699. ISBN 84-930048-0-4.
- ↑ García Roca, Francisco Javier. «La fragilidad de los Ministros (de su competencia y responsabilidad directas)». A: Gobierno y Constitución : actas del II Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España. València: Tirant lo Blanch, 2005, p. 162. ISBN 84-8456-510-6.
- 1 2 «Constitució Espanyola, article 99». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Constitució Espanyola, article 100». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Constitució Espanyola, article 97». [Consulta: 8 juliol 2026].
- 1 2 «Constitució Espanyola, article 98». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Constitució Espanyola, article 116». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Llei 50/1997, de 27 de novembre, del Govern». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ Rebollo Delgado i Pais Rodríguez, 2004, p. 229-230.
- ↑ «Reial Decret 3773/1982, de 22 de desembre, pel qual es determina l'estructura orgànica de la Presidència del Govern». [Consulta: 8 juliol 2026].
- 1 2 Pérez de Lama, 1998, p. 139.
- ↑ «Reial Decret 838/1996, de 10 de maig, pel qual es reestructura el Gabinet i la Secretaria General de la Presidència del Govern». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ Pérez de Lama, 1998, p. 140.
- ↑ Escudero, José Antonio. «Los orígenes del Consejo de Ministros en España». [Consulta: 8 juliol 2026].
- 1 2 «Llei organitzant l'Administració Central de l'Estat, de 30 de gener de 1938». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Decret de 26 de juliol de 1957 pel qual s'aprova el text refós de la Llei de Règim jurídic de l'Administració de l'Estat». [Consulta: 8 juliol 2026].
- 1 2 «Llei 14/1973, de 8 de juny, per la qual se suspèn la vinculació de la Presidència del Govern a la Prefectura de l'Estat». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ García Roca, 2005, p. 178.
- ↑ García Roca, 2005, p. 175.
- ↑ «Decret 1145/1973, de 8 de juny, pel qual es nomena President del Govern a don Luis Carrero Blanco». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Decret 3213/1973, de 29 de desembre, pel qual es nomena President del Govern a don Carlos Arias Navarro». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Decret 3213/1973, de 29 de desembre, pel qual es nomena President del Govern a don Carlos Arias Navarro». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 1510/1976, d'1 de juliol, pel qual es disposa el cessament del President del Govern, don Carlos Arias Navarro, a petició pròpia». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 1561/1976, de 3 de juliol, pel qual es designa President del Govern a don Adolfo Suárez González». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Suárez: "No quiero que el sistema democrático sea un paréntesis en la historia de España"». El País, 30-01-1981 [Consulta: 2 juny 2018].
- ↑ «Reial Decret 250/1981, de 25 de febrer, pel qual es nomena President del Govern a don Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 3286/1982, d'1 de desembre, pel qual es declara la fi de les funcions de don Leopoldo Calvo-Sotelo y Bustelo com a President del Govern». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 3285/1982, d'1 de desembre, pel qual es nomena President del Govern a don Felipe González Márquez». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 439/1996, de 4 de març, pel qual es declara el cessament de don Felipe González Márquez com a President del Govern». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 757/1996, de 4 de maig, pel qual es nomena President del Govern a don José María Aznar López». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 448/2004, de 15 de març, pel qual es declara el cessament de don José María Aznar López com a President del Govern». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 552/2004, de 16 d'abril, pel qual es nomena President del Govern a don José Luis Rodríguez Zapatero». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 1742/2011, de 21 de novembre, pel qual es declara el cessament de don José Luis Rodríguez Zapatero com a President del Govern». [Consulta: 8 juliol 2026].
- ↑ «Reial Decret 1822/2011, de 20 de desembre, pel qual es nomena President del Govern a don Mariano Rajoy Brey». [Consulta: 8 juliol 2026].
- 1 2 «Sánchez, investit president amb 180 vots contra Rajoy». El Nacional.cat, 02-06-2018. [Consulta: 2 juny 2018].
Bibliografia
[modifica]- Pérez de Lama, Ernesto (dir.). Manual del Estado Español 1999. Madrid: LAMA, 1998. ISBN 84-930048-0-4.
- Rebollo Delgado, Lucrecio; Pais Rodríguez, Ramón. Introducción al derecho I (Derecho público). Madrid: Dykinson, 2004. ISBN 84-9772-331-7.
- García Roca, Francisco Javier. Gobierno y Constitución : actas del II Congreso de la Asociación de Constitucionalistas de España. València: Tirant lo Blanch, 2005. ISBN 84-8456-510-6.