Democràcia directa
De Viquipèdia
La democràcia directa és una forma de democràcia en la qual els ciutadans poden participar directament en el procés de presa de decisions polítiques. Alguns sistemes proposats donen a la gent poders legislatius i executius, encara que la majoria de sistemes existents permeten la participació només en el procés legislatiu.
La democràcia directa en la seva forma tradicional és el govern del poble mitjançant referèndums. La ciutadania té dret a aprovar o vetar lleis, així com a retirar el suport a un representant (si és que el sistema té representants) en qualsevol moment.
La democràcia directa, en un sentit modern, consta de tres pilars concrets:
- la iniciativa popular
- el referèndum
- la revocació de càrrecs electes
Suïssa és el millor exemple de sistema polític modern basat en la democràcia directa, ja que posseeix els dos primers pilars tant a nivell local com federal. En els últims 120 anys més de 240 iniciatives han estat votades en referèndum, encara que la ciutadania s'ha comportat de forma conservadora, aprovant-se només un 10% de totes les iniciatives. A més, algunes vegades s'ha optat per iniciatives que són reescrites pel govern.
Un altre exemple important són els Estats Units, on malgrat no existir democràcia directa a nivell federal, més de la meitat dels estats (i molts municipis) permeten que els ciutadans promoguin la votació d'iniciatives, i la gran majoria dels estats compten amb iniciatives o referèndums.
En relació amb aquest concepte tenim el de democràcia electrònica, que relaciona els mecanismes de la democràcia directa amb l'ús d'Internet i d'altres tecnologies de la comunicació.
Taula de continguts |
[edita] Història
La democràcia directa fou experimentada per primer cop a l'antiga democracia atenesa (començant el 508 aC). Aquesta experiència durà aproximadament dos segles, durant els quals el poder recaié en una assemblea en què hi havia tots els ciutadans barons, els càrrecs públics eren elegits per sorteig, i un representant elegit per l'assemblea s'encarregava de liderar l'exèrcit de la ciutat (i era anomenat estratega).
Les restrictives condicions per ser considerat ciutadà (només els barons ho eren), i per tant poder participar en la vida política de la ciutat, així com la mida reduïda de la ciutat-estat d'Atenes en aquell temps (entorn de les 300.000 persones) minimitzaven les dificultats logístiques inherents a aquesta forma de govern.
També cal tenir en compte la història romana, en la qual els ciutadans realitzaven i aprovaven les lleis, que va començar entorn a 449 aC i va durar aproximadament quatre segles, fins i tot la mort de Juli Cèsar el 44 aC, encara que molts historiadors posen el final de la República romana l'any 43 aC, amb l'aprovació d'una llei anomenada Lex Titia. Segons alguns historiadors, el fet que els ciutadans tinguessin el protagonisme de fer les lleis va ser un factor important que va contribuir a l'apogeu de Roma i de la civilització grecoromana.
Després d'aquests antecedents llunyans en el temps, aquesta forma de govern ha estat molt poc utilitzada (alguns governs l'han implementat en part des de llavors, però no fins al nivell de l'antiga Atenes). Les democràcies modernes generalment funcionen mitjançant representants elegits pels ciutadans, el que es coneix com democràcia representativa.
L'era moderna de la democràcia directa va començar a les ciutats de Suïssa al segle XIII. El 1847, els suïssos van afegir el referèndum estatutari a la seva constitució. Aviat van pensar que tenir només el poder de vetar les lleis que produïa el Parlament no era suficient, i així el 1891 van afegir la iniciativa d'esmena constitucional. Les batalles polítiques suïsses des de llavors han ofert al món una experiència important en la posada en pràctica d'aquest tipus d'iniciatives.
Molts moviments polítics al món busquen l'evolució des de l'actual sistema de democràcia representativa, vigent en la majoria de democràcies modernes, cap a algun tipus de democràcia directa o de democràcia deliberativa (basada en la presa de decisions consensuades més que en la simple regla de la majoria).
[edita] Nocions operatives
Alguns mètodes de democràcia directa poden donar als ciutadans poders legislatius i executius alhora, encara que la majoria, proposats o practicats, donen als ciutadans l'adreça del procés legislatiu, deixant la funció executiva a delegats sense major poder deliberatiu que el d'associats, és a dir com encarregats i no com autoritats.
La democràcia directa, en un sentit modern, consta de tres pilars concrets:
- La assemblea com manifestació de la iniciativa popular
- La delegació revocable
- El mandat imperatiu
La democràcia directa és entesa com "govern directe" mitjançant consultes i/o assemblees d'associats. Tenen ells el dret a proposar, aprovar o vetar lleis i són qui de dret i de fet posseïxen el poder col·lectivament, així com poden retirar el suport a un delegat en qualsevol moment.
En l'aspecte funcional, cada associació de democràcia directa, per a funcionar de la millor manera, hauria de ser el més proper possible als seu membres, amb adreça autònoma i entre grups que tinguen un numero màxim de persones. La coordinació entre associacions de democràcia directa requereix un estructura confederal o federalista.
[edita] Característiques
[edita] Reunió assembleària
La reunió assembleària és la denominació donada a les reunions participatives o assemblees generals on tots els involucrats per un determinat assumpte o membres d'una mateixa organització sobretot assumpte que concerneixi a la vida de dita col·lectiva, poden donar la seva opinió o decidir sobre un tema directament representant-se cadascun a si mateix. Segons l'associació i la circumstància en aquest tipus d'assemblees pot preferir-se o la decisió per consens per a arribar a acords mínims acceptables per a tots els implicats o la construcció colaborativa de propostes. Les votacions es reserven per als casos en els quals no hi ha acord possible i/o per a situacions ordinàries que haurien de no prendre massa temps per la seva relativa rellevància, en tals casos es prefereix la majoria simple, deixant per a situacions més delicades o comprometedores àdhuc, majories de 3/4 o de 2/3 per exemple, perquè necessitin una contundent legitimació.
La democràcia directa al provenir de l'associació voluntària i igualtat de poder dels associats no pot fer que l'assemblea obligui als individus en desacord a formar part d'una decisió *cuandos aquests així ho han manifestat obertament, i al contrari per respecte a les decisions dels adherents l'assemblea obliga (mútuament) a qui hagin acceptat obertament una resolució, indistintament si han estat a favor o en contra d'ella, a complir el seu compromís.
L'assemblea és la que aprova les normatives consesuadas sota les quals es regiran els participants o es prendrà determinada acció, i ella només és sobirana en mesura que reflecteix directament la voluntat de cada associat per si mateix representat. Solament així, els acords mutus i l'acció col·lectiva es converteixen en exercici de la llibertat.
[edita] Delegació revocable
Qualsevol delegat pot ser remogut del seu càrrec en qualsevol moment, és a dir manca de privilegis o immunitats. Part del principi del dret llibertari, del dret de revocació, que sempre hi ha la possibilitat de qüestionar qualsevol situació i qualsevol compromís en el moment que s'estimi que aquests s'inscriuen en una lògica *opresiva o que poden millorar-se substancialment. Poden existir diversos mecanismes per a fer recaure la responsabilitat per les conseqüències de la revocació tant d'un mandat com d'una normativa en qui així l'han decidit.
[edita] Mandat imperatiu
El delegat manca de poder deliberatiu especial a més del que té com persona integrant d'un col·lectiu. Pot, si així és decidit per l'assemblea, tenir poder executiu o atribucions d'autonomia responsable; però no pot adoptar decisions diferents a aquelles per a les quals ha rebut mandat per part del col·lectiu que ho delega.
[edita] Comunicació
[edita] Facilitats actuals
En relació amb aquest concepte tenim el de democràcia electrònica, que relaciona els mecanismes de la democràcia directa amb l'ús de Internet i altres tecnologies de comunicació sempre que permetin la descentralització i la participació.
[edita] Avantatges i desavantatges
 |
Aquest article o secció no cita fonts o referències. Us animem a millorar aquest article afegint referències a fonts fiables. La verificabilitat és una norma oficial de la Viquipèdia i una de les millors maneres de fer creïble la Viquipèdia. Informeu als editors principals afegint {{subst:AvísFR|Democràcia directa}}--~~~~ a les seves pàgines de discussió. |
L'objecció més important que se sol atribuir a la democràcia directa es refereix a la seva practicitat i eficiència. Decidir sobre tots o gairebé tots els temes d'importància pública mitjançant referèndums pot ser lent i costós, i pot provocar en els ciutadans apatia i fatiga. Els defensors actuals de la democràcia directa solen suggerir que la democràcia electrònica (amb eines com els wikis, els fòrums o la televisió) pot pal·liar aquests problemes. Un altre desavantatge que s'esgrimeix és la possibilitat de desembocar en la demagògia.
També ho és el fet que les preguntes han de ser curtes, amb una resposta de si o no, els votants podrien elegir polítiques incoherents. Per exemple, una majoria podria votar a favor de reduir els impostos mentre una majoria podria votar també per un increment de la despesa pública en educació. La resposta comuna a aquesta crítica és que el problema de les decisions inconsistents no és exclusiu d'aquesta forma de democràcia.
Tractant de limitar la popularitat i el calat social que els principis de la democràcia directa podrien provocar de forma natural, els governants i partidaris de principis democràtics més estrictes solen invocar termes com el "govern de les masses" per exacerbar la tendència natural que tenen els ciutadans a tenir por del que pot ocórrer si els seus conciutadans prenguessin decisions directes sobre una part important de les polítiques públiques, especialment referent a les seves llibertats civils fonamentals.
Alguns estudiosos utilitzen el terme democràcia semidirecta per descriure sistemes de democràcia directa que compten amb mecanismes per protegir les llibertats civils així com per protegir els interessos de les minories de la majoria. Tanmateix, ja que la democràcia directa sol funcionar sempre d'aquesta forma, la necessitat de l'esmentat terme no és del tot clara.
La posada en pràctica de la democràcia directa sol traduir-se en un procés de confrontació, en el que la ciutadania discuteix i elegeix dues opcions definides per experts. Aquest procés es caracteritza per una falta de deliberació orientada cap al consens. Per aquesta raó, la democràcia directa s'associa més que res amb polítiques d'esquerra o de dreta, o almenys això es dedueix de l'anàlisi de qui defensa moltes iniciatives legislatives en els estats d'Estats Units que les permeten. De tota manera és important subratllar que qualsevol decisió resultant d'una d'aquestes iniciatives ha de respectar la constitució del país corresponent, el que normalment impedeix que es deroguin llibertats civils.
El model canadenc d'assemblea de ciutadans esquiva molts dels desavantatges de la democràcia directa a través d'un procés basat en la deliberació i el consens, bastant diferent del caracteritzat per les iniciatives i els referèndums.
En diverses parts del món hi ha propostes d'aplicació de democràcia directa; a Espanya, Democràcia Directa Activa i a l'Uruguai, Democràcia Directa Informatitzada.
[edita] La democràcia directa des de l'esquerra
En els últims anys han anat apareixent moviments d'esquerra que defensen un model de democràcia directa que vagi substituint a la democràcia representativa. Aquest model de democràcia directa estaria basat no només en la celebració de referèndums per a la presa de decisions importants concretes, sinó que preveu a més la instauració de mecanismes com assemblees de barris o pressupostos participatius on la ciutadania tingui un paper més actiu a la presa de decisions. La democràcia directa seria una forma més aprofundida de democràcia participativa.
[edita] Vegeu també
[edita] Enllaços externs
- L'expérience démocratique és un projecte de democràcia directa a gran escala.
- Le projet de Brainstorming National web canadenca.
- (anglès) IRI Initiative and Referendum Institute club de reflexió sobre la democràcia directa a Europa.
- (francès) Centre d'études et de documentation sur la démocratie directe de l'Université de Genève.
- (francès) ADELS Association pour la Démocratie et l'Education Locale et Sociale treballs sobre la democràcia participativa dins les col·lectivitats territorials.
- (francès) "Démocratie directe", el llibre de Jos Verhulst, a descarregar gratuïtament
- Parlement un projecte de democràcia directa per internet, pel model de fòrum o llista de difussió moderat pel vot.
- Pàgina del partit Democracia Directa Activa
- Democracia Directa Informatizada, DDI Pàgina del moviment a Uruguay
- Tecnologías del Consenso Asaig de J. M. García Rey
- Emancipación Ciudadana Proposta de democràcia directa per a Espanya
- Democracia Directa Digital (D3) Moviment anti-partits des d'Espanya
- MAS Democracia Col·lectiu pro-defensa de la democràcia directa (Espanya)
- blog Democracia Directa Blog Democracia Directa (Argentina)
