Consell de la Unió Europea

De Viquipèdia
Dreceres ràpides: navegació, cerca
Portal

Portal: Unió Europea

El Consell de la Unió Europea (CUE) és el principal òrgan legislatiu i de presa de decisió de la Unió Europea, i representa els estats membres.[1]

Història i naturalesa[modifica | modifica el codi]

El Consell de la Unió Europea, anteriorment denominat Consell de Ministres de la Unió Europea, és una institució única i comuna per a totes les Comunitats Europees des de la fusió dels executius de 1965. Amb l'entrada en vigor del Tractat de Maastricht, s'autodenominà amb la seva actual nomenclatura eixint la principal instància decisòria de la UE.[1] De fet, és la institució que representa els interessos dels estats membres i, per tant, cadascun expressa els seus interessos particulars. És el principal òrgan decisori de la Comunitat.

Seu[modifica | modifica el codi]

Té la seva a Brussel·les i s'ha establert en aquesta ciutat després de la cimera del Consell europeu celebrada a Luxemburg els dies 12 i i 13 de desembre de 1992, tot i que es reuneix en algunes sessions a Luxemburg. a pesar d'això, la representativitat de l'estat que ostenta la presidència semestral, fa que durant aquell semestre molts actes on la Unió europea hi està representat se celebri en el país amb la presidència de torn.

Composició[modifica | modifica el codi]

El Consell el componen els representants dels estats membres. Els estats hi envien un representant, que sol ser el ministre competent amb la matèria en discussió, tot i que poden ser caps de Govern i caps d'Estats. En els casos en els que en l'ordre del dia de la reunió, hi hagi assumptes relacionats amb la unió monetària i/o econòmica, la presència dels caps d'estat o de govern és obligatòria.[1]

En aquest Consell els representants dels governs donen valor a llurs interessos i estableixen els seus compromisos pel pervenir cap a una decisió comuna, tenint en compte els punts de vista del Parlament Europeu i dels parlaments estatals. Les reunions del Consell es produeixen a Brussel·les, exceptuant les realitzades a l'abril i a l'octubre que es fan a la ciutat de Luxemburg.[2]

Presidència[modifica | modifica el codi]

Símbol de la presidència belga del Consell, el segon trimestre de 2010

La presidència s'exerceix de forma rotatòria cada sis mesos, segons un ordre fixat per unanimitat pel Consell. Les seves funcions són:

  • Representar les comunitats en els fòrums i relacions internacionals.
  • Convocar les sessions del consell.
  • Dirigir i ordenar els debats del Consell.
  • Fixar l'ordre provisional de les reunions del Consell.
  • Vigilar el desenvolupament normal dels treballs.
  • Cooperar en la recerca de solucions concretes als diversos problemes que se sotmetin al Consell.

Secretaria General del Consell[modifica | modifica el codi]

La secretaria general, amb seu a l'edifici Justus Lipsius de Brussel·les, proporciona ajuda a la presidència de torn, alhora que prepara i garanteix el bon funcionament de la institució, així com vetlla per la seva legalitat. Entre els seus membres cal destacar l'Alt representant de la Unió Europea per a Afers exteriors i Política de Seguretat, càrrec actualment exercit per Catherine Ashton, que té una doble funció, ja que és representant al Consell i vice-president de relacions exteriors de la comissió.

Comité de Representants Permanents[modifica | modifica el codi]

És un òrgan auxiliar del Consell de la UE, format pels representants permanents dels estats membres, que s'encarrega de preparar els treballs del Consell i executar les tasques que aquest li encomani. El formen els ambaixadors dels estats membres[3] acreditats davant la Comunitat Europea que a més fan tasques com a agents diplomàtics. Quan es reuneixen amb els membres del consell formen el COREPER.

Formacions[modifica | modifica el codi]

La formació més rellevant que i que es reuneix amb més freqüència és Consell d'Assumptes Generals i de Relacions Exteriors de la Unió Europea, tot i quie és necessari destacar el Consell de Ministres d'Economia i Finances de la Unió Europea, conegut com a Ecofin, que tracta els assumptes econòmics i financers. Amb tot, es poden arribar a destacar nou formacions i/o configuracions diferents en funció de la temàtica tractada.[1]

Funcions[modifica | modifica el codi]

El Consell té 6 responsabilitats bàsiques:[1]

  • Aprova les normes comunitàries a proposta de la comissió europea
  • Coordina les polítiques econòmiques dels estats membres (Ecofin)
  • Conclou els acords internacionals de la UE i tercers països
  • Aprova el pressupost de la UE, decidit conjuntament entre el Consell i el Parlament Europeu
  • Desenvolupa la Política Exterior i de Seguretat Comuna (PESC) sobre les directrius proposades pel Consell Europeu
  • Coordina la cooperació entre els tribunals nacionals i la política en matèria penal (àmbit de cooperació intergovernamental)

No obstant això, pel fet que les decisions a prendre són múltiples està assessorat pel Comitè de Representants Permanents de la Unió Europea (COREPER). Aquest comitè prepara el treball del Consell, amb l'excepció dels temes d'agricultura que els prepara una comissió especial.

Vots[modifica | modifica el codi]

El sistema de votació, amb constant debat, presenta les següents característiques des de l'1 de gener de 2007.[4] Es considera que s'obté la majoria qualificada quan es compleixen les següents condicions:

  • Una majoria dels estats membres donen la seva aprovació (en alguns casos una majoria de 2/3)
  • S'afirmen un mínim de 255 vots a favor de la proposta, o sigui, un 73,9% del total. a més a més, cada estat pot demanar que la confirmació dels vots representin almenys un 62% de la població total de la UE. Si no es respecta aquest criteri, la decisió no és aprovada.


Vots Estat membre
29 França França, Alemanya Alemanya, Itàlia Itàlia, Regne Unit Regne Unit
27 Espanya Espanya, Polònia Polònia
14 Romania Romania
13 Països Baixos Països Baixos
12 Bèlgica Bèlgica,República Txeca República Txeca,Grècia Grècia,Hongria Hongria,Portugal Portugal
10 Àustria Àustria,Bulgària Bulgària,Suècia Suècia
7 Dinamarca Dinamarca,Irlanda Irlanda,Lituània Lituània,Eslovàquia,Finlàndia Finlàndia
4 Xipre Xipre,Estònia Estònia,Letònia Letònia,Luxemburg Luxemburg,Eslovènia Eslovènia
3 Malta Malta

Competències[modifica | modifica el codi]

Essencialment té tres competències:

Cronologia de les presidències[modifica | modifica el codi]

Previsions de la Constitució[modifica | modifica el codi]

En cas que aquesta fos aprovada, després de l'any 2009 no hi tornaria a haver una presidència rotatòria, atès que la Constitució Europea estableix la creació d'una presidència contínua elegida per un període de dos anys i mig, renovables un sol cop. Addicionalment, qui dirigeixi la cartera de Relacions Exteriors de la Unió Europea tindrà el càrrec de Ministre d'Afers Exteriors de la Unió, i ocuparà alhora el càrrec de Vicepresident del Consell i serà el president suplent.

Referències[modifica | modifica el codi]

  1. 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 Les Institucions Comunitàries
  2. 2,0 2,1 Ley Orgánica 3/2001, de 6 de noviembre, por la que se autoriza la ratificación por España del Tratado de Niza por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea, los Tratados Constitutivos de las Comunidades Europeas y determinados actos conexos, firmado en Niza el día 26 de febrero de 2001.
  3. Real Decreto 260/1986, de 17 de enero, por el que se crea la representación permanente de España ante la Unión Europea.
  4. El consejo de la Unión Europeas
  5. TRATADO DE LISBOA POR EL QUE SE MODIFICAN EL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA Y EL TRATADO CONSTITUTIVO DE LA COMUNIDAD EUROPEA (2007/C 306/01)

Enllaços externs[modifica | modifica el codi]

A Wikimedia Commons hi ha contingut multimèdia relatiu a: Consell de la Unió Europea Modifica l'enllaç a Wikidata


Coord.: 50° 50′ 29″ N, 4° 22′ 53″ E / 50.8414°N,4.38139°E / 50.8414; 4.38139